核心要（yào）點：
■ 打好提質增效攻堅戰，就是要確保企業的生產經營始終保持（chí）平穩運（yùn）行，使國有企業（yè）真正成（chéng）為有活力、有較強競爭力和抗風險能（néng）力的市場主體，為（wéi）穩（wěn）財政、穩就業作（zuò）出更大貢獻，在推動經濟社會持續健康發展中（zhōng）發揮更大作用。
■ 供給側結構性改革（gé）作（zuò）為當前（qián）和今後一段時期經濟工作的主線，其中（zhōng）一個重要目標就是去掉無效供給（gěi），增（zēng）加有效供給，形成（chéng）新的發展動能。國有企業應當（dāng）而（ér）且能夠在供給側結構性改革中發揮帶動作用。
■ 打好提質增效攻堅戰，就是要通過深化供給側結（jié）構性改革，創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批，全麵落實五大重（chóng）點任務，加快中央企業產業結構調整與轉型步伐，減少（shǎo）無效（xiào）和低端供給、擴大有（yǒu）效和中高（gāo）端供給，矯（jiǎo）正供需結構錯配，提高供給質量，增強供給結構對需求變化的適應（yīng）性和靈活性，實現“量質”雙升。
■ 打好提質增效攻（gōng）堅戰，就是要實現逆（nì）勢（shì）圖強，把發展的（de）基（jī）礎夯得（dé）更（gèng）實一些（xiē），把發展的質量提得更高一些，把競爭的實力錘煉得更強一些，把防風險的屏障（zhàng）築得更牢一些。
■ 新動力正（zhèng）在強化，新業態不斷出現，新（xīn）產業快速發展，經濟發（fā）展活力（lì）將進一步釋放，動力將進一步增強，空間將（jiāng）進一步擴大，我國經濟仍處於可以大有作為的重要戰（zhàn）略機遇期。這些（xiē）為我們打好提質（zhì）增效攻堅戰提供了曆史機遇。
當前，麵對經濟發展新形勢，以習近平同誌為總書記（jì）的黨中央牢牢把握改革發展穩定（dìng）大局，對國有企業提高發展質量、提升經濟效（xiào）益提出了明確要求。國有企業要圍繞提質（zhì）增效升級，積極（jí）投身新經濟發展，在推（tuī）動新動能培育和傳統動能改造提（tí）升方麵走在前列，下決心瘦身健體，苦練內功，努力向技術創新要效益，向深化（huà）改（gǎi）革要效益，向結構調整要效益，向管理改善要效益，實現（xiàn）品質和品牌新的躍升，堅決打（dǎ）好打贏國有企業提質增（zēng）效（xiào）攻堅戰（zhàn）。
一、打好提質（zhì）增效攻堅戰具有重要意義
國有企業是國民（mín）經濟發展的中堅力量。隨著經濟發展（zhǎn）進入新常態，做好國有企業提質（zhì）增效工作與經濟社會發展全局直接相關（guān），具有更加重要的（de）意義。
打好提質增（zēng）效攻堅戰是支撐國民經濟（jì）平穩健康（kāng）發展的重要舉措。習近平總書記強（qiáng）調，國有企業特別是中（zhōng）央管理企業，在關係國家安全（quán）和國民經濟命（mìng）脈的主要行業和關鍵領（lǐng）域占據支配地位，是國（guó）民經（jīng）濟的重要支柱，在我們黨執政和我國社會主（zhǔ）義（yì）國家政權的（de）經濟基礎中（zhōng）也是起支柱作用的，必須搞好。長期以（yǐ）來，國務院國資委監管的中央企業增加值占到全國GDP的10%，稅費貢獻占到（dào）全國財政收入的1/6，為推動經濟社會發展、保障改善（shàn）民生（shēng）、維護國（guó）家安全、增強（qiáng）綜合國力作出了重要貢獻，是經濟發展的（de）壓（yā）艙石，是全麵建成小康社會的重要力量。特別是許多中央企業都是行業龍頭，涉及的（de）產業鏈長、關聯（lián）麵廣，如果生產經營出（chū）現大的波動，就可能引發各（gè）類風險，對國家財政、金融、就業、民生等造成（chéng）嚴（yán）重影響。打好提質增（zēng）效（xiào）攻堅戰，就是要確保企業（yè）的生產經營始終保持平穩運行，使國有（yǒu）企業真正成為有活力、有較強競爭力和抗風險能力的市（shì）場（chǎng）主體（tǐ），為（wéi）穩財政、穩就業作出更大（dà）貢獻，在推動經濟社（shè）會持續健康發展中發揮更大作用。
打（dǎ）好提質增效攻堅戰是深化供給側結構性改革的重要舉措。習近平總書記強調，供（gòng）給側結構性改革的根本，是（shì）使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長（zhǎng）、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要，從而實現社（shè）會主義生產目的。供給側結構性改革作為當前和今後一段時期經（jīng）濟工作的主線，其中一個重要目標就是去（qù）掉無效供給，增加有效（xiào）供給，形成新的發展動能。國有企業應當而且能夠在供給側結構性改革中發揮帶動作用。中央（yāng）企業多處於石油石化（huà）、鋼鐵、煤炭、有色金屬、機械製造等（děng）重化工業部（bù）門，在國民經濟高速發展（zhǎn）時（shí）期，伴隨著對能源、原材料的旺盛需求，中央企業的規模、效（xiào）益得到快（kuài）速增長。但“蘿卜快了不洗泥”，一些中（zhōng）央企業有效供給（gěi）能力和市場需求（qiú）錯配的（de）問（wèn）題日（rì）漸積累。一方麵，中央企業在原（yuán）油、粗鋼、動力煤（méi）、電解鋁、水（shuǐ）泥、普通機（jī）床等資（zī）源密（mì）集、投資導向的低端產品上供給能力過剩（shèng），麵臨白熱化競爭，成本下（xià）不來、價（jià）格上不去（qù），盈（yíng）利空間受到嚴重擠壓（yā）；另一方麵，在特（tè）殊鋼材、芯片、液化天然氣船舶（LNG船舶）等高技術高附加值產品上供給能力不足，無法（fǎ）滿足高端、精細化的市場需求。打好提質增效攻（gōng）堅戰，就是要通過深化供給側結構性改革，創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批，全麵（miàn）落實五大重點任務，加快中央企（qǐ）業產業結構調整與（yǔ）轉型步（bù）伐，減（jiǎn）少無效和低端供（gòng）給、擴大有（yǒu）效和中高端供給，矯正供需（xū）結（jié）構錯配，提高供（gòng）給質量，增強（qiáng）供給結構對需求變化（huà）的適應性和靈活性，實現“量質”雙升。
打好提質增效攻堅戰是做強做優做大中央企業的重要舉措。習（xí）近（jìn）平總書記強調，國有（yǒu）企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量（liàng），必須（xū）理直氣壯做強做優做大（dà）。做強做優做大是新時期國有（yǒu）企業改（gǎi）革發展的重（chóng）要目標。近年來，中央（yāng）企業整體實力（lì）顯著（zhe）增（zēng）強（qiáng），湧（yǒng）現出一（yī）批具有較強競（jìng）爭力的（de）骨（gǔ）幹企業（yè），2015年美國《財富（fù）》雜誌發布的世界500強企業名單中，我國（guó）中央企業達到47家。但也應當看到，目前中央企（qǐ）業的發展水平與黨中央、國務院的要（yào）求（qiú）相比，與世界一流企（qǐ）業相比，仍存在不（bú）小的差距。資本運行效率有待於進一（yī）步提高，資本布（bù）局結（jié）構仍存在分布過寬、戰線過長等突出問題，資本合（hé）理流動的機製尚不健全，製約了國有資本功能的有效發揮。尤其是隨著經（jīng）濟發展進入新常態，中（zhōng）央企業高速增長（zhǎng）時期積累的矛盾和問題逐（zhú）漸顯現，各項經濟指標增速明顯放緩，過去主要憑借（jiè）高強（qiáng）度、大規模（mó）要素投入的粗放式增長（zhǎng）模式難以持續，迫切（qiē）需（xū）要通過優化資本布局結構、推動國有企業轉型（xíng）升（shēng）級，增強中央企業的活力、影響力、抗風險能力。打好提質增效（xiào）攻堅戰，就是要實現逆（nì）勢圖強，把發展（zhǎn）的基礎（chǔ）夯得更實一些，把發展的質量提得更高（gāo）一些，把競爭的實力錘（chuí）煉得更強一些，把防風險的（de）屏障築得更牢一些。
二、打（dǎ）好提質增效（xiào）攻堅戰麵臨挑（tiāo）戰與（yǔ）機遇
近幾年，受國（guó）際經濟環境變化和國內（nèi）經濟增（zēng）速換（huàn）擋（dǎng）、結構調整（zhěng）陣痛、新舊（jiù）動能轉化（huà）等多種因素影響，中央企（qǐ）業生產經營遇到了較大的困難（nán）和挑戰，效益下滑（huá）壓力不斷加大。今年上半年，在黨中央、國（guó）務院的（de）堅強領導下，經過各級國（guó）資委和中央企業幹部職工的努力奮鬥，國（guó）有（yǒu）企業利潤大幅下滑趨勢得到遏製，全國國（guó）資委係（xì）統監管企業累計實現營業收入19.9萬億元，同比（bǐ）增長0.8%。縱觀全年走勢，世界經濟仍（réng）在深度調整、整（zhěng）體複蘇（sū）乏力，不穩定、不確定的因（yīn）素仍然很多；國內經濟麵臨多重矛盾挑戰，供給側結構性改革（gé）的短期陣痛不可避免（miǎn），嚴峻性、複雜性（xìng）不可小視；國有企業改（gǎi）革發展中的深（shēn）層次矛盾進一步凸顯，新困難、新問題不斷（duàn）出現。中央企業提質增效麵臨的挑戰之大、困難之多、任務之重前所未有。
形勢越（yuè）是複雜嚴峻，我們越要看清楚、把握好中央（yāng）企業提質增效的有利條件（jiàn），堅定信心，攻堅克難。
我國仍處於大有可為的重要戰略機遇期。我（wǒ）國經濟（jì）發展長期向好（hǎo）的（de）基本（běn）麵沒有變，經濟韌性好（hǎo）、潛力足、回旋餘地大的基本特（tè）征沒（méi）有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條（tiáo）件沒（méi）有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。新動力正在強化，新業態不斷出（chū）現，新產業快速發展，經濟發展活（huó）力將進一步釋放，動力將進一步增強，空間將進一步擴大，我國經濟仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。這些為我們打好提質增效攻堅戰提供了（le）曆史機遇。
改革發展的政策環境（jìng）不斷優（yōu）化（huà）。中央經濟工作會議對（duì）深化供給側結構性改革作出了重要部署，明確了五大（dà）重點任務，提出了一係列（liè）提（tí）振經濟的（de）政策措施。國務院（yuàn）出台了一（yī）係列穩增長、促改革、調結構、惠民生政（zhèng）策，特（tè）別（bié）是針對搞活實體經（jīng）濟推出（chū）了（le）不少（shǎo）有力度的支持政策。國有企業改革“1+N”係列文件陸續出台，各項改革試點（diǎn）全麵推進（jìn），改革的紅利效應正在逐步顯現。隨著經濟體製改革不斷深化，結（jié）構調整穩步推進，區域協調協同發（fā）展和新一輪對外開放戰略加快落地，國家重大工程、重要基礎（chǔ）設施以（yǐ）及（jí）城鎮化建設正緊鑼密鼓地推進。這（zhè）些（xiē）為（wéi）中央企（qǐ）業提質增效創（chuàng）造了有（yǒu）利的外部環境。
中央（yāng）企業自身（shēn）實力積累提（tí）升（shēng）。經過30多年（nián）的（de）改革開放，中央企（qǐ）業積（jī）累了比較厚實的家底，資產規模已達到47.2萬億元，其規模實力、管理水平、抗風險能力大幅提升（shēng），不少（shǎo）企業的競爭能力和（hé）效益水平已走在行業前列。更為可貴的是，經（jīng）過多輪市場周（zhōu）期的考驗和曆練，我們培養了一支愛國敬業（yè）、勇闖市場、具有國際視（shì）野的企業家隊伍，以（yǐ）及（jí）一大批高素質的技能工人（rén）、科（kē）研人員、經營管理者隊伍（wǔ），企業（yè）把握市場機遇的能力已今非昔比（bǐ）。黨的十八（bā）大以來，黨的建設不斷（duàn）加強，作風建設和反腐（fǔ）倡廉建設取得積極成效。這（zhè）些（xiē）為打好提質增效攻堅戰（zhàn）增（zēng）添了信心底氣。
三、堅決（jué）打好打贏提質增效攻堅戰
打好提質（zhì）增效攻堅戰，既要看到嚴峻挑戰，又要樹立必勝（shèng）信念。國務院國（guó）資委黨委和中央企業將進一步統一思（sī）想（xiǎng）、提高認識（shí）、堅定信心，切實增強大局意識、責任意識和緊迫意識，以更加堅定的決心、更加紮實的作風、更加有力有（yǒu）效的工作措施，堅決打好這場提（tí）質增效（xiào）攻（gōng）堅戰。
強化目標責任落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，對盈利大戶、減利大戶、虧損大戶實（shí）施掛牌（pái）督導，加大工作協調力度，支持盈利基礎好的企業多做貢獻，幫助困難較多的企業及時遏製下滑趨勢、虧損企業努力控虧扭（niǔ）虧（kuī）。強化激（jī）勵約束，充（chōng）分發揮業績考（kǎo）核的導向作用，實施業績考核與工資總額、負責人薪酬的緊密掛鉤、同（tóng）向聯動（dòng），將提質（zhì）增效工作成效納入企業領導班子和企業負責人綜合考評（píng）。完善工作機製，逐級簽訂責任書，形成目標層層分（fèn）解、責任層層落實（shí）、壓力層層傳遞的工（gōng）作推進機製，確保任務到崗（gǎng）、責任到人。
搞（gǎo）好開源節流工作。指導企業緊（jǐn）密跟蹤市場變化（huà），及時（shí）調整經（jīng）營策略，努力（lì）保持營業收（shōu）入穩定增長。增加（jiā）適銷產品品種、提高產品品質、加強品（pǐn）牌建設、創新商業模式，進（jìn）一（yī）步發掘市場潛力（lì）。抓住國家“一帶一路”建設和國（guó）際產能合作等戰略性（xìng）機遇，加快提高中央企業國際化經營能力。堅持“成本（běn）管控、效益否決”，督促企業壓縮管（guǎn）理層級、精簡管理人員，繼續開展“應收（shōu）賬款和存貨”壓降，大力提高資金集中（zhōng）度，做好負債（zhài）規（guī）模（mó）和負債率的雙重管控，降低（dī）綜合融（róng）資（zī）成本。
大力促進調整優化（huà）。加（jiā）快推動中央企業兼並重組（zǔ）和（hé）內部資源整合步伐，推動（dòng）業務協同和資源共（gòng）享（xiǎng）。提高資本配置、運營效率和核心競爭力（lì）。指導企業加（jiā）大對符合（hé）國家戰略的重大基（jī）礎設施、重要資源、公共服務等（děng）領域的投資力（lì）度，積極引入社會資本、創新投資模式。加快發展核電、高鐵、航空航天裝備等（děng）優勢產（chǎn）業，支持軍品技術成果（guǒ）轉化。引導傳統製造業企業加大（dà）技術改造和設備更新力度。督促（cù）企業規範投資決策（cè）程序，有效防範投資風險（xiǎn）。堅持“一企一策”，推動虧損企業（yè）做（zuò）好債（zhài）務重組、冗員分流、清產核資、業務整（zhěng）合、破產重整等工作。繼續做好重點虧損子企業專項治理。對石油（yóu）石化、火電、汽車、煤炭等創效壓力較（jiào）大（dà）的企業開展專項督導。結（jié）合化解鋼鐵、煤（méi）炭行業過剩產能，加（jiā）快處置“僵屍企業”。加快推動中央企業兼（jiān）並重組，提高資源配置效率。大力開展大眾創業、萬眾創新（xīn），探索建（jiàn）立科技成果市場化（huà）流轉機（jī）製和轉讓（ràng）價值共享機製。
深化（huà）國有企業（yè）改革。推（tuī）進分類改革，加快開展落實（shí）董事會職權等十項改革試點工作，擴大國有資本投資運營（yíng）公司試點範圍，設立國（guó）有企業結構調整基金和國有資本風險投資基（jī）金。加快解決曆史遺留問題，全麵推（tuī）開“三供一（yī）業”分離移交工作等（děng）。充分發揮黨組織在提質增效攻堅戰中的政治核心和戰鬥堡壘作用（yòng），充分調動和激（jī）發（fā）廣大（dà）共產（chǎn）黨員（yuán）的積極性和創造性，結合深入開展“兩學一做”學習教育，增強“四個意識”，不斷鞏固和擴大從嚴治黨成果（guǒ），為提質增效提（tí）供有力支撐和堅強保（bǎo）障。
本文（wén）摘自（zì）：《求是》