根據中央巡視工(gōng)作領導小組的部署(shǔ),2016年6月1日,中央第十四巡視組向國資(zī)委黨委反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導(dǎo)小組成員薑信治向國資委黨委書記張毅傳(chuán)達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神(shén),中央第十四巡視組組長(zhǎng)陶治國,副組長董涵英(yīng)、劉正均、劉蘋反饋(kuì)了專項巡視情(qíng)況。之(zhī)後,陶治國同誌(zhì)代表中央巡視(shì)組向國資委黨委領導班子進行了反饋,薑信治同誌對(duì)巡視整改工作(zuò)提出要求。張毅(yì)同誌主持會議並作表態發(fā)言。

根據中央統一部署(shǔ),2016年2月29日至4月29日,中央第十四巡視(shì)組對國(guó)資委黨(dǎng)委進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡(xún)視工作方針和(hé)《中國共產黨巡視工作條例》,以習(xí)近平總書記係列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀(jì)為尺子。突出堅(jiān)持(chí)黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯(dīng)“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力”等問(wèn)題,緊抓“重點人、重(chóng)點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視(shì)監督。通過廣泛開展個別談話,認真(zhēn)受理群眾來(lái)信來訪,調閱(yuè)有關文件(jiàn)資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,並向中央政(zhèng)治局常委(wěi)會報(bào)告了有(yǒu)關情況。
陶(táo)治國指出,黨的十八大以來,國資委黨委認真學習習近平總書記係列重要講話精神,貫徹落實黨中央路線(xiàn)方針政策和重大決策部署,在(zài)推動改革發展、實施監督管理、加強管黨治黨等方麵,采取(qǔ)了一(yī)係列措施,取得了階段性成效。巡視中,巡視(shì)組發現和幹部群眾反映了一(yī)些(xiē)問題,主要是:黨的領導弱化(huà),落實中央決策部署不夠到位,推進國資國企改革進度(dù)較(jiào)緩,改革係統(tǒng)性(xìng)、針對性、時效性不(bú)夠強;實施監管有欠缺,存在越位、錯位、不到位等問題,追責問(wèn)責製度不健全,監督(dū)力度不夠,對央(yāng)企存在的一些問題督促整改不(bú)力。黨的建設缺失,創造力、凝聚(jù)力、戰鬥力不強,一些黨員黨章黨規意識淡漠,不嚴格執行黨內製度,不按規定交納黨費,以及(jí)存在“帶病(bìng)提拔”、幹部結構不合理和輪崗交流少等問題。全麵(miàn)從(cóng)嚴治黨不力,管(guǎn)黨治(zhì)黨失之於寬鬆軟,“兩個責任”落而不實,監督合力不足,執紀問(wèn)責偏輕偏軟;奢靡享樂(lè)斂而未絕,違反中央八項規定精神問題仍然存在,廉潔風險形勢嚴峻複雜,以權謀私、違規兼職取酬等問題突出。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有(yǒu)關規定轉中央紀委、中央組織部及有關方麵處理。
陶治國提出(chū)了四點意(yì)見建議。一是巡視發現(xiàn)的問題,根本原(yuán)因在於黨(dǎng)的領導弱(ruò)化、黨(dǎng)的建設(shè)缺失、全麵從嚴治黨不力。緊密結合“兩學一做”學習教育,召開(kāi)專題民主生活會,認(rèn)真(zhēn)研究巡視(shì)反饋意見,深刻剖析、對照檢查(chá),提出整改措施,做好(hǎo)巡視整改。二是把堅持黨的領導作為推動(dòng)國資國企改革發展的根本(běn)。牢固樹立“四個意識”,緊密聯(lián)係工作實際,深入學習貫徹習近平總書記(jì)係列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫(guàn)穿於國資國企(qǐ)改革發展的(de)各(gè)方麵和全過程。強化“五大發展理念”,抓緊向“以管資(zī)本(běn)為主”的(de)監管(guǎn)職能轉變,抓緊製定和完善(shàn)國(guó)有企業改革各項配套製度,加大央企改革試(shì)點和(hé)總結推廣力度。認真履行監管職(zhí)責,切實強化監督職能,嚴格管理應管事項,堅決放手不該管事項。三是采取有力措(cuò)施切實(shí)加強黨的建設。充分(fèn)發揮各級黨委領導核心作用和基層黨組織戰(zhàn)鬥堡壘(lěi)作(zuò)用,加強黨章黨規黨紀學習,切實增強黨員意識,嚴格(gé)落實黨內(nèi)製度,嚴格按照規定收交黨費,對黨員管理不規範、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。堅持黨管幹部原則,堅持正確導向,規範工作程序,優化幹部結構,探索創新(xīn)央企選人用人的機製製度。四(sì)是把(bǎ)全麵從嚴治黨要求落到實處。認真落實“兩個(gè)責任”,高度重(chóng)視領導班子成員和下屬(shǔ)單位領導幹部存在的廉政風險。黨委書記要擔負第一責任人的(de)責任,班子(zǐ)成員要強化管(guǎn)黨治黨意識,以上率(lǜ)下,對(duì)幹部嚴(yán)格教育、嚴格管理(lǐ)、嚴格監督。強化監督執紀問責,運用好“四種形態”,認真(zhēn)核實巡視移交問題線索,專項治理違規兼職取酬(chóu)。嚴查違反中(zhōng)央八項規定精神的問題(tí),加(jiā)大警示(shì)教育力度,對貫徹落實的實施意見要重新梳理,在(zài)堅持(chí)中深化,嚴格對照落實(shí)。
薑信治指出,國資委黨委要深入學習貫徹習(xí)近平總(zǒng)書(shū)記重要講話精(jīng)神,堅定政治方向(xiàng),堅持問題導向,堅(jiān)守價值取向,堅決落(luò)實(shí)政治(zhì)巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責任,高度重視中央巡視組反饋的意(yì)見,在條條要整改,件件有著落上集中發力,做到知錯就改,“不貳過”,確保整改取得實質性效(xiào)果。對巡(xún)視整(zhěng)改情況,要以適當(dāng)形式向(xiàng)社會公開,接受幹(gàn)部群眾監督,中(zhōng)央巡視(shì)工作領導小組辦公室將適(shì)時組織開展監督檢查。
張毅表示,這次中央專項巡(xún)視,既是對國資委(wěi)黨委近年來落(luò)實全麵從嚴治(zhì)黨主體責任、推進黨風(fēng)廉政建設和反(fǎn)腐(fǔ)敗工作的全麵(miàn)體檢(jiǎn),也是對全體黨員幹部(bù)特別是黨員領導幹部一(yī)次深刻的黨性洗禮和警示教育。中央巡視組指(zhǐ)出的問題實事求是、一針見血(xuè)、切(qiē)中要害,提出的整改要求明確具體、指導性強,國資委黨委誠懇接受,並將(jiāng)以高度的政治(zhì)責任感和強有力的措施,堅決抓好整改,確保取得(dé)實效。
張毅強(qiáng)調(diào),一要深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來。堅定政治方(fāng)向,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一(yī)致,堅決維護黨中央權威,堅決貫徹中央決策部署,堅定不移把(bǎ)黨的領導貫穿於國企國資改革發展(zhǎn)的各(gè)方麵和(hé)全過程。二要堅持問題導向,以釘釘子的精神認(rèn)真抓好(hǎo)巡視整改。要把巡視(shì)整改工作作為當前(qián)和今後一個時期的一項(xiàng)重大政治(zhì)任務,切實加(jiā)強組織領導,成立巡視整改工作領導小組,認真落實黨委書(shū)記第一責任人職責和班子(zǐ)成員(yuán)責任。要對巡視組指出的突出問題進行全麵盤點,逐條(tiáo)逐項研究分析(xī),細化整改措(cuò)施,真正做(zuò)到條條要整改、件件(jiàn)有著落。對一些重大共性問題要開展專項整治,對中央巡視組移交的問題線索依紀(jì)依規進行處置。三要(yào)落實全麵從嚴治黨主體責(zé)任,采(cǎi)取有力措施加(jiā)強黨的建設。切實用好巡視成果,結(jié)合“兩學一做”學習(xí)教育,深(shēn)挖問題根源,抓好源頭治理,建立長效機製,嚴格(gé)落實(shí)管黨治黨責任,嚴明政治(zhì)紀律(lǜ)和政治規矩,堅持從嚴管理監督領導幹部,加強基層黨組織建(jiàn)設和黨員隊伍建設,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,加(jiā)強黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作,為國企國資改革發展提供堅強保障。四要以(yǐ)巡(xún)視整改為契機,進一步推動國企國資改(gǎi)革發(fā)展各(gè)項工作。加大改革工作力度(dù),增強改革(gé)的係統性、針對性(xìng)、有效性,深入推進國資監管機構職能轉變和機構調整,著力加強(qiáng)監督(dū)防止國有資產(chǎn)流失(shī),堅決打好提質增效攻堅戰,大力推動供(gòng)給側結(jié)構性改革,深入(rù)實施創新驅動發展戰略,著力推進中(zhōng)央企業“瘦身健體”,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。
中央第十(shí)四(sì)巡視組、中央巡視辦和中央組織部幹部(bù)監督局有(yǒu)關同誌,國資委黨(dǎng)委領導班子成員出席會議(yì)。國資委近期退出委領導班子的同誌(zhì),國有重點(diǎn)大型企業監事會主席,國資委巡視組組長,國資委(wěi)副秘書長,中央企業黨組(黨委(wěi))主(zhǔ)要負責同誌,國資委各廳局主要負責同誌,國資委(wěi)巡視組、監事會各辦事處負責同誌,直屬單位主要負(fù)責同誌,直管協會秘(mì)書長列席會(huì)議。