
1月15日至16日,國務院國資委在京召開(kāi)中央企業、地方國資委負責人會(huì)議,全麵貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神,總結2015年和“十二五”工作,研究提出“十三五”工作思路,部署2016年工作(zuò)。國資委主任、黨委書記張毅作工作報告,國資委領導黃丹華、徐福順、孟建民、強衛東、王文斌、劉強、閻曉峰等出席會議。
會(huì)議指出,2015年中央企業和各級國資(zī)委認真貫徹落實黨(dǎng)中央、國(guó)務院各項決(jué)策部署,努力應(yīng)對困難和(hé)挑戰,各項工作取得(dé)了積極成效。一是采取紮實有效措施,千方百(bǎi)計開(kāi)展穩增長工(gōng)作,利潤下滑趨勢得到有(yǒu)效遏製,多數企業效益穩定,運行質量穩中有升,對國民經濟穩增長(zhǎng)發揮了重要(yào)支(zhī)撐作用(yòng),中央企業(yè)實(shí)現增加值同比增長2%,上繳國家財政收入(rù)同(tóng)比增長4.7%;二是堅決貫徹落實中央決策部署,積極穩妥推進改革,“1+N”文件體係基本製定完成,改革試點工作取得新進展,重要改革工作深入推進;三是大力調整布局結構,努力(lì)推動企業轉型升級;四是完善國資監管(guǎn)體製,進一步(bù)提升國資監管針對性有效性;五是加強(qiáng)和改進黨對國有企業的領導,“三嚴(yán)三實”專題(tí)教育取得(dé)積極成效,進一步發揮了(le)黨組織政治優勢。
會議提出(chū),“十三五”時期推進國企(qǐ)國資改革發(fā)展的指導思(sī)想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵(miàn)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟(jì)工作會(huì)議(yì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記係(xì)列重要講話精神,按照“五(wǔ)位一體”總體布局(jú)和“四個全麵”戰略布局的要求,牢固樹立和貫徹落(luò)實創新、協調、綠色、開放(fàng)、共享的發展理念,主動適應(yīng)、把握和引領經濟發展新常態,以提高經濟發展質(zhì)量和效(xiào)益為(wéi)中心,以推進結構性改革為重點,圍(wéi)繞做強做優做大國有企業的目標,著力做(zuò)好創新驅動、結構調整、開放合作、深化改革、提質增效、加強黨建六篇大文章,不斷增強國(guó)有經濟的活力、控製力、影響力、抗風險能(néng)力,為促進經(jīng)濟社會持續健康發展、全麵建成小康社會、實現中(zhōng)華民族偉大複興中國夢作出積極貢獻。
會議強(qiáng)調(diào),“十三五”時期要努力實現以下主要(yào)目標和要求:一是國有資本配置效率顯著提高(gāo)、國(guó)有經濟持續穩定(dìng)增長;二是培育一大(dà)批具有創新能力和(hé)國際競爭力的國有骨幹(gàn)企業;三是造(zào)就一大批德才兼備、善於(yú)經營、充滿活力的優秀企業家;四是(shì)符合我國基本經濟製度和社(shè)會(huì)主義市場經濟發展要(yào)求的國有資產管理體製(zhì)、現代企業製度更(gèng)加成熟定型(xíng)。實現“十三五”時期國企(qǐ)國資改革發展目標,必須(xū)做好六篇大(dà)文章,即:通過創新驅動增(zēng)強發展動力,通過結構調(diào)整提高發展質量,通(tōng)過開放合作擴大發展空(kōng)間,通(tōng)過(guò)深(shēn)化改革增強發展活力,通過提質(zhì)增效提升(shēng)發展水平,通過加(jiā)強(qiáng)黨建為發展提供保障。

會議要求,2016年要著(zhe)力做好以下幾項工作:一是努力提升發展質量和效益,向做好增量、盤活存量、管(guǎn)理提升要效(xiào)益。二是積極處置“僵屍企業”,要(yào)以(yǐ)攻堅克難、動真碰(pèng)硬的精神積極推進,做(zuò)到統一思想、加強領導(dǎo),明確任務、細(xì)化措施(shī),掛牌督導、強化問責。三是深化(huà)國企國(guó)資改革,加快(kuài)推進國資委自身(shēn)改革,加快推進股權多(duō)元化改革,加快完善(shàn)企業公司治理機製,加(jiā)快(kuài)解決國有企業辦社會負擔和曆史遺留問題。四是深入開展大眾創業、萬眾創新,推動“雙創”平台建設、創新能力建設(shè)、創新機製建設。五(wǔ)是持續推進國際化經營,積極有序參與“一帶一路”重(chóng)大項目建設,擴大國(guó)際產能和裝備製造合作,優化海外(wài)市場布(bù)局,加強走(zǒu)出去風險防控。六是強化監管防止國有資產流失,進一步提升監管能力,充分發揮外派監事會(huì)監督作用,切實增(zēng)強監督(dū)協同性,穩步推進經營性國(guó)有資產集中統一監管。七是加(jiā)強國有企業黨的(de)建設,嚴格(gé)落實管黨(dǎng)治黨責任,加強企業領導(dǎo)班子建設,加強基層黨組織建設(shè),切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
會(huì)議指出,當前經(jīng)濟下行(háng)壓力(lì)仍在加大,麵臨的困難和壓力前所未(wèi)有,國有企業正處在爬坡過坎的重要關口,要渡過難關、戰勝困難,更需要調動各方積極性(xìng),動員千(qiān)軍(jun1)萬馬同心(xīn)幹,特別是(shì)要注重調動企業家、創新(xīn)人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。企(qǐ)業家在(zài)推動經濟發(fā)展中發揮著重要作用,要(yào)為企業(yè)家營造寬鬆環境,用透明的(de)法製環境(jìng)穩定預(yù)期,給他們以定(dìng)心丸。對創新人才,要調動其積極性,建立完善激勵機製。對各級幹部,要堅持(chí)激(jī)勵和約束並舉,既堅持黨紀國法的“高壓線(xiàn)”,也(yě)要重視正麵激勵,完善容錯糾錯機製,旗幟鮮明給那些嘔心瀝(lì)血做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。會議強調,做好今年和“十三五”的(de)工作(zuò),必須認真學習、深刻領會、準確把握“五大發展理念”,對習(xí)近平總書記重要講(jiǎng)話和中央有關文件(jiàn)的精神(shén)要求要原原(yuán)本本、逐字(zì)逐(zhú)句學懂弄通,真正領會精神實質,堅決貫徹落實。各級(jí)領導幹部要堅決落實黨中央、國務院的指(zhǐ)示要求,積極帶領廣大幹部職工齊心勠力,奮(fèn)力進取,推動企業持續健康發展,更好發揮國家隊和主力軍的作用。會議還對安全生產和信訪維穩工作提出了明確要求。
中央和(hé)國家機關有關部門負責同誌、國有重(chóng)點大型(xíng)企業(yè)監事會主席、國務院國資委巡(xún)視組(zǔ)組長、國務院國資委副秘(mì)書長、中央企業、地方國資委主(zhǔ)要負責人、國資委各(gè)廳(tīng)局主要負責同誌參加了會議。