11月19日，國資委黨委召開黨的十八屆四中全會精（jīng）神學習報告會，邀請黨的十八屆四（sì）中全會精神宣講專（zhuān）家、國務院法製辦（bàn）副主任袁曙宏進（jìn）行專題輔（fǔ）導，中央企業（yè）黨委（黨組）中心（xīn）組成員、國資（zī）委機關全體幹部（bù）3000多人參加了報告（gào）會，國資委主任、黨委書記張毅主持報告會。
十（shí）八（bā）屆四中全會閉幕後,國資委黨委高度重視，立即召開直屬機關和中央企業幹部大會傳達全（quán）會精神，製（zhì）訂了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的工作方案，組織召開了中央企（qǐ）業法製工作會議，委領導分別帶隊到（dào）中央企業和地方國資委（wěi）進行宣講調研。各中央企業也在第一時間召（zhào）開黨委（黨組）中心組學習（擴大（dà））會（huì），學習傳達四中（zhōng）全會（huì）精神。各企業結合實際，印發學習通知，對學習貫徹作出安排，並分別采取黨委(黨組)中心（xīn）組學習、黨支部學習（xí）、專題輔導報告、黨員自學等形式深入學習（xí）貫徹。為進一步深入學習貫徹落實十八屆四中全會精神，國（guó）資委專門組織了（le）本次學習報（bào）告會，同時對國（guó）資委直屬機關冬訓班作動員（yuán）。
袁曙宏（hóng）結合參與四中全會決定的起草經曆，從四（sì）中全會決定的重大意義、起草過程、突出特點、框架結構和主要內容等方（fāng）麵，對全會決定進行了輔導。特別是對堅持走（zǒu）中國特（tè）色社會（huì）主義法治道路，建設中國特色社（shè）會主義法（fǎ）治體係；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係，加強憲法實施；深入推進依法行（háng）政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全麵推進依（yī）法治國的（de）領導等7個部分進行了全麵深入的解讀。輔導報告旁征博引、深入淺出，對大家深刻（kè）理解和領會四中全會精神，依法提升國資監管水平，推動法治央企建設，具（jù）有很好的指導作用（yòng）。
張毅在報告會講話中指出，要深入（rù）學習、深刻（kè）領會四中全會精神（shén），築牢全麵推進依法治國的思想基礎，進一步深刻認識全會（huì）的重大意義（yì），進一步準確把握全會的核心要義和精神實質（zhì），進一步全麵理解全（quán）會對國資國（guó）企改革發展的深（shēn）遠影響。要（yào）把學習好貫徹（chè）好四中全會精神，作為當前和今後一段時期的一項重（chóng）要政治任務。要把學習貫徹四中全會精（jīng）神與（yǔ）學習（xí）十八大、十八屆三中全會精神和習（xí）近平總書（shū）記係列重要講話精神結合起來，努力學深學透、入腦入心。要結合實際（jì）、學以致（zhì）用，通過學習提高廣大幹部（bù）職工的法治（zhì）素養和法治（zhì）觀念，努力把學習成果轉化為（wéi）推動（dòng）各（gè）項工作的思路和措施，使理論學習和實踐工作相互促進、不斷升華。
張毅強調，要深（shēn）入（rù）貫徹落實四中全會精神，依法推進國資國企改革發展。一是著（zhe）力提高依法監管的能力和水（shuǐ）平，努力打造國（guó）資監管法治機構。要在法治軌道上深入推進國資國企改革，既要鼓勵（lì）大膽創（chuàng）新、先行先（xiān）試（shì），同（tóng）時也（yě）要堅（jiān）守法律紅線和政策底線。要按照職權（quán）法定、規範行權（quán）的要求，不斷改進監（jiān）管方式，按照《企業國有資產法（fǎ）》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求（qiú），進一步明確國資監管邊界，進一步加（jiā）大簡政放權力度，堅決調整、精簡、優化國資監管職能，更好維護企業市場主體地（dì）位。要強化權力約束，不斷加大依法監管力度。切實加強權力監督的製度（dù）設計，對於（yú）權力集中的領域（yù）和崗位，實行分事行權、分（fèn）崗設權、分級授權，防止權力濫用。二是著力提高依法（fǎ）經營、依法治企（qǐ）的（de）能（néng）力和水平，努力打造法治（zhì）央企。要在提升治理水平上下功夫，結合企業實際，依據相關法律規定，進一步優化法人治理結構，建立健全現（xiàn）代（dài）企（qǐ）業製度。要在帶頭（tóu）依（yī）法合規經營上下功夫，帶頭執行好國家各項（xiàng）法律法規，建立規範有效、全麵覆蓋、內（nèi）容明確、要求嚴（yán）格的內部控製體係，健全企業前（qián）期防範、過程控製及違規懲處（chù）機製。要在加強法律風（fēng）險防範上下功夫，推動法律管理與企業經營管理的有機（jī）融合，有效實（shí）現法律風險防範的全覆蓋。要在（zài）培育法（fǎ）治文化上下功夫（fū），結合“六五”普法（fǎ）工（gōng）作，深入（rù）開展全員法製教育。
張毅指出，當前，我們麵臨的經濟形（xíng）勢依然嚴（yán）峻複雜，國資國企（qǐ）改革已經進入（rù）深水（shuǐ）區和攻堅期，深入貫徹落實四中全（quán）會（huì）精神，要（yào）求我們的幹部特（tè）別是領導（dǎo）幹部敢於擔當、勇於作（zuò）為，推動（dòng）中央企業做強做優、科學發展。必須具有站位全局的態度，牢記中央（yāng）賦（fù）予的（de）重大使命，站在國家戰略發展全局的高（gāo）度（dù），以對國家負責、對事業負責（zé）、對職工群眾負責的（de）強烈責任感，思考問題（tí）、謀劃工作、推進改革。必須具有自我（wǒ）變革的勇氣，克（kè）服原有的思維定勢、衝破利益固化的藩籬，敢於動自己的（de）“奶酪”，主動改革，主動放權。必須（xū）具有攻堅克難的本領，在困難麵前不低頭，挑戰麵前不退縮，有勇氣、有膽識，攻難關、解難題（tí），勇（yǒng）謀善成。
張（zhāng）毅要求，深入貫徹落（luò）實四（sì）中全會精神，要求各中央企業以敢於擔當的精神全力抓好發展。一要勇挑重擔，發揮好經濟發展“國家隊”作用，確（què）保完成（chéng）全年的目標任務，為國家穩增長作出應有貢獻。二要著眼長遠，發揮（huī）好提質增效升（shēng）級“排頭兵”作用，推動企（qǐ）業實現更健康、更高質量、更可（kě）持續的發展。三要搶抓機遇，發揮好（hǎo）走出去“領頭羊”作（zuò）用，帶動中國技術、裝備、標準走（zǒu）出去，在我國新一輪（lún）大（dà）開（kāi）放中大顯身手、大有（yǒu）作為。
張毅指出，深入貫徹落實四中全會精神，就要以敢於擔當的精神深化國資（zī）國企改革。一要認真學習、貫徹落實黨中央國務院關於中（zhōng）央企業負（fù）責人薪酬製度（dù）改革和規範（fàn）履職待遇、業（yè）務支（zhī）出的相關要求。要認真學習、深刻理解黨中央、國務院的有關薪酬製度改革的有關指示要求和國務院電視電話會議精神，結合實際抓好貫徹落實。在組織實施中要注重把握工作的重點對象，本次薪酬製度改革重點對象是中央和國資委管理的領導班子成員；對中央企業市場化選聘的職業經理人實行市場化薪（xīn）酬分配機製；對國有企業內部職工的薪酬分配製度（dù），要依照《公司法》等法律法規和有關政策，由企業自（zì）主決定。二要盡職盡責地當好參謀助手，加強對國有企業改革重點難點問題的調查研（yán）究，向有（yǒu）關方麵提出建議，認真按照黨中央、國務（wù）院的要求做（zuò）好改革的相關（guān）工作。三要加快推（tuī）進（jìn）“四項改革（gé）”試點（diǎn）工作，努力取得新進展、新成效。四要以自我變革（gé）的精神和勇氣，不斷深化內部改革。國資委必須要以壯士斷（duàn）腕的精神，痛下決心、大刀闊斧，進一步加大簡政放權力度，認真（zhēn）分析、深入查找自身問題，切實落實以管資本為主的要求，堅決（jué）調整監管職能、監管方式和運行機製，不該管的和可管可不（bú）管的堅（jiān）決不管（guǎn），該放的要徹底放到位。各中央企業也要（yào）堅持問題導向不斷深化內部改革，進一步加強集（jí）團（tuán）化管（guǎn）控、建立健全激勵約束機（jī）製、深化三項製度改革，更加適（shì）應（yīng）市場化、國際化的要（yào）求。
張（zhāng）毅（yì）要求，要以敢（gǎn）於擔（dān）當的精神落實（shí）從嚴治黨的（de）要（yào）求。一（yī）要堅持思想建黨，抓好思想輿論工（gōng）作。二要（yào）充分發揮黨組織政治（zhì）核心作用，努力提高企業黨建科學化水平。三要嚴格落實“兩個責任”，抓好黨風廉政（zhèng）建設和反腐（fǔ）敗工作。張毅還對梳理今年各項工作、統籌謀劃好明年的工（gōng）作和“十三五”的思路，以及安全生產、信訪和維穩工作提出（chū）了（le）要求。