中共國（guó）資委委員會文件（jiàn）
國資黨委宣傳〔2012〕238號
國資委黨委關於認真學習貫徹
黨的十八大精神的通知（zhī）
各中央企業黨（dǎng）委（黨組（zǔ））：
認真學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神，把思想統一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚（jù）到實現黨的十八大確定的各項任（rèn）務上來，是當前和今後一個時期中央企業各級黨組織和廣大黨員幹部的首要政治任務。根據中央（yāng）有關要求，結合中央企業實際，現就（jiù）學習宣（xuān）傳貫徹有關事項通知如下：
一、充分認識學（xué）習宣傳貫（guàn）徹黨（dǎng）的十八大精神的重大意義
黨的十（shí）八大是在我（wǒ）國進入全麵（miàn）建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的（de）大會。大會批準了胡錦濤同誌代表第（dì）十七屆中央委員（yuán）會所（suǒ）作的報（bào）告，批準了中央紀律檢查委員會（huì）的工作報告，審議通（tōng）過了《中國（guó）共（gòng）產（chǎn）黨章程（修正案）》，選舉產生（shēng）了以習近（jìn）平同誌為總書記的新一屆中央領導集體、新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。大會高舉中（zhōng）國特（tè）色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理（lǐ）論、“三個代表”重要（yào）思想、科學發（fā）展觀為指導，係統回顧了過去五年的工作和黨的十六大以來的實踐，深刻總（zǒng）結了黨團結帶領全國人民堅持和發展中國特色社會主（zhǔ）義（yì）的曆史進程和寶貴經（jīng）驗，科學闡述了黨和國家未來發展的（de）一（yī）係列重大理論和實踐問題，對全麵推進我國改革（gé）開放和社會主義現代化建設、全麵推進（jìn）黨（dǎng）的建設新的偉大工程作出了戰略部署。胡錦濤同誌（zhì）的報告（gào），是全（quán）黨全國各族人民（mín）智慧的結（jié）晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中（zhōng）國（guó）特（tè）色社會主義新勝（shèng）利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義（yì）的綱領（lǐng）性文獻。大會通過的（de）《中國共（gòng）產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實（shí）踐發展的（de）成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部（bù）署，對以改革創新精神（shén）全麵推進黨的建設新的偉大（dà）工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。
認真學習宣傳貫徹黨的十（shí）八（bā）大精神，關係黨和國家工作全局，關係中（zhōng）國特色社（shè）會主義事業長遠發（fā）展，對動員全黨全國各族人民在以習近平同誌為總書記的黨中央領導（dǎo）下，高舉中國特色社會主義（yì）偉大（dà）旗幟，滿懷信心為全麵建成小康社會、奪取中國特色社會主義事（shì）業新勝利而奮鬥，具有重大現實意義和深遠曆（lì）史意義。中央企業是全麵建（jiàn）成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的（de）重要支柱（zhù），是我（wǒ）們（men）黨執政的重要基礎，學習宣（xuān）傳貫徹黨（dǎng）的十八大精神，對於中央企業廣大黨員幹（gàn）部高舉中國特色社會主義偉大旗幟；對於正確認識中（zhōng）央企業麵（miàn）臨的形勢和任務，堅定搞好國（guó）有企（qǐ）業的信心和決（jué）心，毫不動搖地鞏固和發展公（gōng）有製經濟；對於中央企業加快轉變發展（zhǎn）方（fāng）式，全（quán）麵提升管理（lǐ）水平，增強企業核心競爭力，實現做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業目標（biāo）；對於加強和改進中央（yāng）企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作（zuò）用（yòng），都具（jù）有十分重要的意義。
二、全麵準確學習領（lǐng）會黨的十八大精神
學習宣（xuān）傳貫徹（chè）黨的十八大精神（shén），首先要認真研（yán）讀黨的十八大文件，原原本本學習（xí）黨的十八大報告和黨章，學習習近平同誌在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要深刻領會黨的十八大的主題，明確解放思想是推動黨和人民事（shì）業發展的強大思想武器，改革開放是推動黨（dǎng）和人民事業發展的強大動力，凝聚力量（liàng）、攻堅（jiān）克難是堅持和發展中國特色社會主（zhǔ）義的基本要求，全麵建成小康社會是黨和國（guó）家到2020年的奮鬥目（mù）標，是全國各族人民的根本利益所在；要（yào）深刻（kè）領會過（guò）去5年和10年黨（dǎng）和（hé）國家事業取得新的（de）曆史性成（chéng）就，更加自覺貫徹黨的理論和路線方針政策；要深刻（kè）領會科學發展觀的曆史地位和指導意義，把科學發展觀貫徹到我國（guó）現代化建設全過程、體現到黨的建設各方麵；要（yào）深刻領會中（zhōng）國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國（guó）特色社會主義新勝利的基本要求，建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位（wèi）一體，總任務是實現社會主義現（xiàn）代化和中華民族偉大（dà）複興；要深刻領（lǐng）會全麵建成小康社會和（hé）全麵深化改革（gé）開放的目標；要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文（wén）化建設、社（shè）會建設、生態文明（míng）建設等方麵的重大部署；要深刻領會全麵提高黨的建設科學化水平，確保黨始終（zhōng）成為中國特色社會主義事業的堅強領（lǐng）導核心。要通過學習黨的十八大精神，更加堅定不（bú）移地高舉中國特色社會主義偉（wěi）大旗幟，堅持中（zhōng）國特色社會主義道路、中國特色社會（huì）主義理論體係和中國特色社會主（zhǔ）義製度（dù），增強貫徹落實科學發展觀（guān）的自覺性和堅定性，圍繞（rào）中心、服務大（dà）局，履職盡責、不辱使命，推進中央企業各項工作的（de）創新發展。
三、堅持聯係實際、突出實踐、推動工作
學習（xí）貫徹黨的十八大精神（shén），要始終堅持理論聯（lián）係實際的學風，緊密聯係本企業工作實際（jì），緊密聯係廣大幹部職工思想實際（jì），堅（jiān）持學（xué）以致用、用以促（cù）學，突出實（shí）踐特色，著力解放思想、振（zhèn）奮（fèn）精神，增強憂患（huàn）意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，著力（lì）嚴明黨的紀律，自覺維護（hù）黨的集中統一（yī），把黨的十八大精神落實到實現中央企業“十二五”時期改革發展（zhǎn）核心目標各方麵，體現到做好今年各項工作和（hé）安排好明年工作（zuò）之中。
一要落（luò）實到增強高舉中國（guó）特色社會主義偉大旗幟堅（jiān）定性上來。中國特色社會主義（yì）是當代中國發展（zhǎn）進步的根本方向（xiàng），隻有中國特色社會主義才能（néng）發展中國。要（yào）認真回顧總結（jié）黨（dǎng）的十六大（dà）以來國有資（zī）產管理體製和國有企業改革發展的寶貴經驗、取得的（de）巨大成績及根本原因，充分認清中央企業肩負的使命和責任，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，推動國有資本（běn）更多（duō）投向關係國家安全和國（guó）民經濟（jì）命脈的重要行（háng）業和關鍵領（lǐng）域，不斷增（zēng）強國有經濟活力、控製力、影響力，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定（dìng）性，明（míng）確搞好國有企（qǐ）業對（duì）於堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義（yì）理論體係和中國特色社會主義製度的極（jí）端（duān）重要性。
二要（yào）落實到推動中央企業科學發展上來。明確科學發展觀同馬克思列寧主（zhǔ）義、毛（máo）澤（zé）東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道（dào），是黨必須長期堅持的指導（dǎo）思想，牢牢把握科學發展（zhǎn）這個主題，以加（jiā）快轉變經（jīng）濟發展方式為主線，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。一（yī）是把（bǎ）發（fā）展作（zuò）為中央企業的第（dì）一（yī）要（yào）務，著力探（tàn）索和遵循企業（yè）發（fā）展規律、創新發展理念、破解發展難題（tí），不斷提升（shēng）企業核心競爭力，實現（xiàn）科學發（fā）展、和諧發展。二是深化中央（yāng）企業管理（lǐ）提升活動，推進企業（yè）體製機（jī）製、管（guǎn）理和（hé）技術創新，實施人才強企、科技興企、創（chuàng）新驅動發展和“走出去”等戰略，推（tuī）動結構調整和產業轉型升級。三是繼續深化國（guó）有企業（yè）改革，堅持市場化改革方向，更加尊重（chóng）市場（chǎng）規律。四是要堅持以人為本，努力解決廣大職工最關心最直接最現實的利益問題，全（quán）心全意依靠職工群眾辦（bàn）好（hǎo）企業，大力推進職工素（sù）質工程（chéng）。五是按照全（quán）麵協調可持（chí）續發（fā）展和統籌兼顧的（de）要求，全麵推進企（qǐ）業（yè）改革發（fā）展穩定的各項工作（zuò），努力建設資源節約型、環境友好型企業，著力推進綠色發展（zhǎn）、循環發展、低碳發展（zhǎn），為建（jiàn）設生態文明（míng）作出積極貢獻。
三要落實到以改革創新精神全麵推進中央企業黨的建設上來（lái）。要增強緊迫感和責任感，牢牢把（bǎ）握加強（qiáng）黨的執政能力建設、先進性和（hé）純潔性建設這條主線，按照建設學習型（xíng）、服務型、創新型黨組織要求，全麵加強中央企（qǐ）業黨的建設。一是以（yǐ）思想理論建設為根本，以黨性教育為核心，以道（dào）德建設為基（jī）礎，抓好企業思想政治工（gōng）作，推進理論武裝，堅定幹部職工理想信念。二是鞏固和發展創先爭優活動和學習型黨組（zǔ）織建設的成果。保持企（qǐ）業黨組織同職工群眾的（de）血肉聯係，發揮工會、共（gòng）青團、婦（fù）聯等的橋梁（liáng）紐帶（dài）作用，完善職工代表（biǎo）大會、廠務公（gōng）開和職工董事監事等製度。積極發展黨內民主，推（tuī）進（jìn）基層黨建工作，增強黨組織（zhī）創造活力。落實黨建工作責任製，加強和（hé）改進黨員隊伍教育管理，充分發揮（huī）黨員（yuán）的先鋒模範作（zuò）用。三（sān）是勇於創新，積極探索中（zhōng）國特色國有企業現代企業製度條件下企（qǐ）業黨組織發揮政治核心作用的有效（xiào）途徑，建立健全黨組（zǔ）織“參與決策、帶頭執行、有效監（jiān）督”的領導體製和工作機製，建立（lì）和完善適應現代企業（yè）製度要求的選人用人機製，提高選人用人公信度。四是（shì）加（jiā）強社會主義核心價值體係建設，積極培育和（hé）弘揚國有企業先進精神（shén）。繼續（xù）深化國有企業（yè）社會責任建設，深化群眾性精神文明創建（jiàn）活動，提升企業文化軟實（shí）力（lì），樹立中央企業良好形象（xiàng）。五是進一步加強黨風建（jiàn）設（shè）和反腐倡廉工作。堅持（chí）標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全麵推進懲治和預防（fáng）腐敗體（tǐ）係建設，加強（qiáng）反腐（fǔ）倡廉教育和廉政文化建設，嚴格執行黨風廉政建（jiàn）設責任製。
四要落實到推動全麵完成今年各項工（gōng）作和謀劃好明年的工作上（shàng）來。要把“穩增長、提效益”作為當（dāng）前工作的重（chóng）中之重，全力抓好開源節流、降本增效各項工作的落實，確保（bǎo）措施到位、責任到人（rén），努力完成年度任務和生產經營目標。要認真做好維護穩定和安全（quán）生（shēng）產工（gōng）作，嚴格安全生產責任製，深入開（kāi）展隱患排（pái）查（chá）和整治，加強對重點領域、關鍵崗位、薄弱環節的督導，防止重特大事故的發生。要認真查找、切實解決影響企業穩定的問題，努力將各（gè）種不穩定因素消除在萌芽狀態。要按照（zhào）黨（dǎng）的（de）十八大（dà）精（jīng）神，認真思考、及時謀劃好明（míng）年工作，繼續推動（dòng）中央企業改革不斷深化（huà）。
四、切實加強組織領導，務求實效
中央企業（yè）各級黨組織要把學習貫徹黨的十八大精神擺（bǎi）上重要議事日程，切實加（jiā）強組織領導，迅速掀起學習（xí）宣傳貫徹的熱潮（cháo），務求工作實效。
各（gè）中央企業黨委（wěi）（黨組）要按照中央的部署，加強領導，精心組織，周密安排（pái），從（cóng）製訂（dìng）學習計（jì）劃、確定學習內（nèi）容（róng）、選擇學習方式、確保學習（xí）效果等方麵，切實抓好學習宣傳貫徹黨的十八（bā）大精神的各項工作。企業各級領導班子要發（fā）揮表（biǎo）率作用（yòng），黨（dǎng）委（黨組）中心組要發揮示範作用，力求學深學透、融（róng）會貫通。要堅持自上而下，把中層以上黨（dǎng）員領導幹部作為重點，一級抓一級，一級帶（dài）一級（jí），互相促進，共同提高。
要努力營（yíng）造濃厚氛圍。充分（fèn）利用報刊、網站、閉路電視、電（diàn）台、宣傳櫥窗等輿論陣地（dì），注重運用微博客、社（shè）交網絡和移動多媒體等新技術新（xīn）手段，廣泛深入宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大幹部職工在學習貫（guàn）徹黨的十八大（dà）精神過程中取得的新成效新進展。
要不斷創（chuàng）新方式方法。企業各級黨組織要結（jié）合實（shí）際，通過（guò）采取集中學習與專題研（yán）討、座談交流、脫產培訓、宣講輔導、主題教育、知（zhī）識競賽等多種（zhǒng）有效（xiào）形式，開展各具（jù）特色的學習（xí）教育活動，增強吸引力感染力，提高針對性實效性。
要加強督促檢查。企業各（gè）級黨組織要加強（qiáng）工作指導，加強督促檢查，及時掌握學（xué）習情況，總（zǒng）結（jié）推廣經驗，認真解決存在問（wèn）題，務求取得實效，把（bǎ）學習宣傳貫徹黨（dǎng）的十八大精神不斷引向深入。國資委黨委將適時召開中（zhōng）央企業學習黨的十八大精神情況（kuàng）交流會。
請各中央企業黨委（黨組）及時將學（xué）習貫徹黨的十八大精神的情況報送國資委黨委。
聯（lián）係人：國資委黨委宣傳部 熊（xióng）衛鬆
聯係電話（huà）：010－63193230、63193351（傳真）
電（diàn）子信箱：xuexi@sasac.gov.cn
國務院國資委黨委
2012年11月20日