時間：2012-05-21 原（yuán）文（wén）作者：《人民日報》評論員
——四論堅持和完善我（wǒ）國基本經濟製度（dù）
如果把（bǎ）我國基（jī）本經濟製度比作人的軀幹，那麽（me）公（gōng）有製經濟是骨骼，非公有（yǒu）製經濟是肌肉，二者共同成就（jiù）了中國經濟的（de）巨大體量。回顧基本經濟製度（dù）的（de）確立和發展（zhǎn），改革是一條貫（guàn）穿始終的主線；展望未來，要不斷催（cuī）生製（zhì）度的生機活力，同樣必須（xū）深化（huà）改革。
公有製經濟與非公有製（zhì）經濟能否共同發展？公（gōng）有製經（jīng）濟的主體地位如何體現（xiàn）？非公有製經濟應該占據什麽位置（zhì）？30多年來，正是始終以創新的理念突破思想禁區，以改革的精神推動製度變革，我們創造性地提出符合中國國情的所有製結構，並堅持“兩個毫不動搖”，使公有（yǒu）製經濟和非公有製經濟各展所長、相互促進，極大促進了國家經濟快速發（fā）展和人民（mín）生活水平顯著提高。
發展永無止境，改革未有窮期。發展起來的問題，往往比不（bú）發展的時候更多，也更具複（fù）雜性。在公有製企業特別是國有企業活力和競爭力不斷增強（qiáng）時，如何（hé）做到既有競爭又有合作？如何實現“讓利於民”？如何破除“國進民退”猜（cāi）疑？在非公（gōng）有製企業從（cóng）無到有、從小到大、顯示旺盛活力的同（tóng）時，如何更好（hǎo）地“公平競爭”？解答這些問題，既是中國經濟發展必（bì）須直麵的緊迫（pò）課題，也是深化改革必須回答的重大命題。
競爭（zhēng）和法（fǎ）治（zhì）是社會主義市場經（jīng）濟的必然要（yào）求。對於（yú）公有製經濟來說，要更好地保證其在社會經濟結構中的主體地位，就要堅持國有企業改革的方向不動搖，綜合運用法律、經濟、行政手段，著力解決製約改革的深層次矛盾和問題；堅（jiān）持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離，堅持管（guǎn）資產與管人管事相結合、責權利統一（yī）的原則，完（wán）善國有資產管理體製（zhì），使國有企業成為獨立的市場競（jìng）爭主體；繼續推進國有經濟的戰略性調整，優化（huà）國有經濟的布局和結構，推動產業結構優化升級，做大做強（qiáng）有優勢的國有（yǒu）企業；大力推進國有（yǒu）企業技術和（hé）管理創新，增強企（qǐ）業科技創新（xīn）能力（lì）、市（shì）場競爭能力和抵禦風險能力，從而不斷提高公有（yǒu）製經濟的素質和控製力，更好地發揮其在國民經濟（jì）中的主導作用。
平等與開放是社會主義（yì）市場（chǎng）經濟的內在邏輯。對於非公有製經濟來說，要使其更好（hǎo）地成為社（shè）會（huì）主義市場經（jīng）濟的重要組成部分，就要進一步消（xiāo）除製約非公（gōng）有製經濟發展的製度性障礙，全麵貫徹落實《國務院關於（yú）鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發（fā）展的若幹意見》、《國務院關於進一步促進中小企業發展的若幹意見》、《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》等重大政策（cè）措施；進一步貫（guàn）徹平等準入、公（gōng）平待遇的原（yuán）則（zé），破除體製機（jī）製障礙，努力營（yíng）造良（liáng）好的市場環境、政（zhèng）策環境、法治環境和社會環（huán）境，從（cóng）而全麵維護非公（gōng）有（yǒu）製企業的合法權益，使其更好地成為社會主（zhǔ）義現代化建（jiàn）設的重要（yào）力（lì）量。
改革創新是動（dòng）力，改革創新出活力，哪裏有改革創新，哪裏就有繁榮發（fā）展的（de）局麵。堅持“兩個毫不動搖”，推進（jìn）改革不斷深化，形成各種所有製（zhì）經濟平等競爭、相互促進的嶄（zhǎn）新格局，開創一切生（shēng）產（chǎn）要素的活力競相迸發、一切創（chuàng）造財富的源泉充分湧流（liú）的良（liáng）好（hǎo）局麵，各級黨委和政府大有（yǒu）可為，國企與（yǔ）民企必將（jiāng）大有作為，中國（guó）特色社會主義事業必將迎來新的輝煌。
（本文（wén）章摘自5月21日《人民日報》）