時(shí)間:2012-05-17 原文(wén)作者:程恩富 侯為民(mín)
今年1月21日,英(yīng)國《經濟學家》雜誌(zhì)集中刊發六篇一組的“國家(jiā)資本主義”專欄文章。同月,瑞士達沃斯論壇期間(jiān)也組(zǔ)織了一場(chǎng)關於(yú)資(zī)本主義的辯論。這些文章和辯論傳播了這樣(yàng)一個基本觀點,即中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度和(hé)新加坡等國搞國家資(zī)本主義,借(jiè)助國有全資公司、國有控股或參股公司、國家主權基金以及國家支持的私營公司等,積極並購外國企業,爭奪資源。這些國家熱衷(zhōng)於自主創新等經濟(jì)活動,嚴重威脅到西方(fāng)“自由資本主義”。
亂貼“國(guó)家資本主義”標簽,不僅是(shì)為新自由(yóu)主義危機辯(biàn)護,還有壓製競爭對手,創建有利於己的新遊(yóu)戲規則等(děng)多重考慮。
1.借“國家(jiā)資本主義”之名,為新自由主義辯護
“國家資本主義”論者為轉移世人(rén)對西方金融危機、債務危機和持續經濟(jì)危機的視(shì)線,試圖將(jiāng)危機的成因部分歸咎於新興(xìng)經(jīng)濟體的“國家資(zī)本主義”。眾(zhòng)所周知,國際金融危機的爆發本身已經表明,自由放任的市場經濟之路處境艱難,建立在私人占有、資本逐利基礎上的壟斷資本主義無法應對21世紀經濟全球化的良性發展。但在(zài)國際(jì)金融危機初發的2008年10月(yuè),針對國家影響越來越大、市(shì)場(chǎng)自我調節作用逐漸萎縮的現實(shí),《經(jīng)濟學家》雜誌在《懸崖邊的(de)資本主(zhǔ)義》一文中還信誓旦旦地表示:盡管在短期內捍衛資本主義需要政(zhèng)府幹預,但在過去(qù)一個半世紀裏,資本主義已經向幾十億人證明(míng)了自己的價值;資本主義發達的地區經濟繁榮,而它失勢的地方則遭受(shòu)痛苦。不過,現實的發展打破了這一樂觀(guān)估計,不改革資本主義(yì)私(sī)有製的政(zhèng)府幹預難以從根本上緩解西方社會的危機。
近(jìn)年來(lái),被國際(jì)輿論稱之為“歐豬國家”的葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙接連發生嚴重的債務危機(jī),預(yù)示著歐洲實行的財政緊縮模式難以維係(xì)。但“國家資本主(zhǔ)義”論者卻說:西(xī)方自由資本主義(yì)危機(jī)恰逢一種強大的新型國家資本主義在新興市場興起,自由資本主義(yì)的危機因強有力的替代(dài)者——“國家資本主義”的興起而顯得更加嚴重;國家資本主義在發展中,現金充足,而西方國家危(wēi)機(jī)又給它壯了膽。而現實情況卻早已證明,發展較快的“金磚(zhuān)國家”等不(bú)僅沒有導致和(hé)加劇(jù)西方國家危機,恰恰相反,新興市場國家,特別是中(zhōng)國經濟社會的較快發展(zhǎn)還在相當程度上拉動了世界經濟的複蘇,緩解了西方的各種危機。顯然,這些論者在羨慕他國發(fā)展的(de)同時(shí)又加以(yǐ)栽(zāi)贓,以此掩飾西方國家自身無力緩解危機的窘境。
西方某些輿論熱炒“國家資本主義”概念的另一層意圖,是將西方國家陷入(rù)危機歸因於自(zì)由放任的西(xī)方資本主義,而不(bú)是私有(yǒu)製占主體這一普遍意義上的資本主義。這種觀點(diǎn),在一些清(qīng)醒的西方學者(zhě)眼中是(shì)被否定的。茲舉一例:尼爾·弗格森在為美國《時代》周刊(kān)撰寫的《我們都是國家資本主義者》一文中就認為(wéi),將中美之間的競爭歸結為國家資本主義與自由市場之間的(de)全球製(zhì)度競爭,過於簡單化,也(yě)是(shì)錯(cuò)誤的;中國成功的關鍵(jiàn)並非在於政(zhèng)府控製經濟,而(ér)在於自由(yóu)市(shì)場力(lì)量;因而必須避免(miǎn)將國家資本主義普遍化,這個概念不比過去馬列(liè)主義的國家壟斷資本主義更好。
“國家資本主義”論者試圖製造所謂(wèi)國家資本主義與自由資本主(zhǔ)義的矛盾和對立,為新自由主義(yì)的政策和惡果(guǒ)辯護,進而繼續維護國際壟斷資(zī)本(běn)和各國壟斷寡頭(尤其是金融(róng)壟斷寡頭)的狹隘利益。他(tā)們斷言:隨著新興(xìng)市場國家越來越強大,美國越來(lái)越(yuè)收斂,歐洲從(cóng)內部分崩離析,二十國集團取代七國集團的位置,中國這個“國家資本主義軸心國”在意識形(xíng)態領(lǐng)域正在(zài)獲得越來越大的優勢,中國(guó)的經濟模式優於美國,將使自由市場原則和信仰受到挑戰;國家資本(běn)主義在東方的崛起,可能(néng)鼓勵西方出現效法者,進而使西方公(gōng)司越來越擔憂。實踐證明,這(zhè)種(zhǒng)辯(biàn)護手(shǒu)段難以奏效。目前,占1%的西方大壟斷資產階級(jí)推行的新自由(yóu)主義,不僅受到本國99%人(rén)民的(de)反對,而且損害了許多發展中國家的合理權益。為此,廣(guǎng)大發展中國家和發達國家的(de)進步輿論要求建立國際經濟新秩序(xù)的訴求和呼聲非常強烈。所謂國(guó)家資本主義與自由資本主義之爭的背後,是掌握國際經貿規則製定權、話語權的發達國家罔顧這些訴求和呼聲(shēng)的事實。
2.借“國家資本主義”之名(míng),阻嚇新興市場國家
“國家資本主義”論者列(liè)舉了所謂國家資本主義的種種弊病,意在阻(zǔ)嚇新興市場國家的人民選擇(zé)自己發展道路的努力。他們一方麵斷(duàn)言,國家資本主義經濟發展勢(shì)頭良好,全球最強大企業都是“國家資本主義”的踐行者(zhě),另一方麵又將“國家資本主(zhǔ)義”定義為這樣一個體係,即國家為(wéi)了政治利益而在市場活動中(zhōng)占據支配地位。他們認為,“國家資本主義”在全球(qiú)積極(jí)並購外國企業(yè)、爭奪國際資源、熱衷於自主創新等,但它不擅長科技(jì)創新,會導致不自由、腐敗和(hé)最終失敗,會對自由市場經濟構成危險並危及(jí)民主製度。
“國家資本主義”論者之(zhī)一(yī)伊恩·布雷默就聲稱,“國家資(zī)本主義”產生於全球專製政權,其主要目的不是為了製造(zào)財富,而是(shì)為了確保財富創造(zào)不會威脅到統(tǒng)治精英的政治勢力;其操縱者懼(jù)怕創造性破壞,因此(cǐ)當老的產業消亡,工人失(shī)去工作(zuò)和薪酬時,就會促使公民上街向(xiàng)當局(jú)挑戰。其用意在於勸說(shuō)新興市場(chǎng)國家(jiā)(特別是“金磚國家”等)放棄參與製訂國際規(guī)則和國際慣例的努力(lì),阻止這些國家的良(liáng)好發展勢頭。但這也從反麵透露出一個信息,即某些發達國家及其利益集團,擔心新興市場國家采取超越新自(zì)由主義和凱恩斯(sī)主義的有效措施,在合(hé)法的國際競(jìng)爭中快速(sù)發展,妨礙發達國家及其利益集團的(de)既得利益。
“國家資本主義”論者在給一些新興市場國家套上“國家資本主義(yì)”帽子時,更著(zhe)眼於鼓動歧視和遏製獨立自主、主持世界公道的(de)國家(jiā)。他們不(bú)顧資本主(zhǔ)義危機給世界帶來巨大漩渦這一事實(shí),反而大聲疾呼“國家資本主義”給全球經濟(jì)體係帶來所謂複雜棘手的問題,比如確保公平問題、把國有企業當(dāng)作擴大軍事(shì)實力的工具等。與之遙相呼應,歐盟就曾暗(àn)示它今後可(kě)能(néng)會阻止中國(guó)國有企業收購歐洲公司,其理由是所有(yǒu)國有企業事實上都是(shì)某一經濟實體的一部分。但(dàn)具有諷刺意義的是,他(tā)們(men)眼中這些所謂的(de)“國家資本主義”國(guó)家,近(jìn)幾十年來根本沒有向外強製性輸出價值觀,中國相對擴大軍事實力也是被迫和防禦(yù)性的。實行金融控(kòng)製(zhì)、強權(quán)政治、單邊主義和新帝國主義政策的真正主體,是在全球推行新自由主義的西方(fāng)發達國家的國際壟斷資本和軍工利(lì)益集(jí)團結合體。它們的存在,才對公正的經濟全球化、政(zhèng)治民主化、文化多樣化等(děng)形成了莫大的(de)挑戰。
3.借“國家資本主義”之名(míng),曲解中國特色社會主義
在“國家資本主義”論者看來,中國市場從屬於政府,國有企業離不(bú)開國家政權的(de)扶(fú)持,即使民營企業也高度依賴政府,因而可以成為“國家資本主義”的標準樣式。他們將(jiāng)中國眾(zhòng)多的國(guó)有全(quán)資公司、國有控股或參股公司作為國家資本主義的一(yī)部分,而不是中國特色社會主義市場經濟的組成部分,實際上是混(hún)淆了社會主義經濟和資本主義經濟(jì)的本質區別。
中外經濟學(xué)主流理論認為,資本主義是指生產(chǎn)資料主要屬於資本家所有的一種基本(běn)經濟製度,而社會主義(yì)是指生產資料主要屬於社會全(quán)體成員或部分成員集體所有和合作所有(yǒu)的一種基本經濟製度。盡(jìn)管當今資本主義和社會主義社會(huì)均(jun1)存在多種不同性質的所(suǒ)有製成分,但決定和界定某個社會的經(jīng)濟性質取決於哪種所有製占(zhàn)主體地(dì)位。
現在,《經濟(jì)學家(jiā)》雜誌的文章一反中外主流經濟學的理性共識(shí),熱炒“國家資本主義”,把全球不同所有製和不同經濟調節(jiē)方式的理論和現實問(wèn)題混淆在一起,在學理上(shàng)是不能自圓其說的。
中國特色社會主義經濟體製的優勢(shì)是,在市場發揮基礎性調節作用的同時,國家在關鍵的市場領域和市場環節保持足夠(gòu)的控製力和調節能力。這(zhè)與西方壟斷資本控製國民經濟(jì)和整個國家、國家予以總體協助和(hé)支持的經(jīng)濟模式有著實質性的差異。目前,中國特色社會主義(yì)初級階段實行的是(shì)以公有製為(wéi)主體、多種所有製經濟共(gòng)同發展的基本經濟製度,其特點是堅持獨立自(zì)主與積極參與經濟(jì)全球化,遵循(xún)國際經濟規則和國際慣例來實行內外開放和國內外市場競爭。這種製度和機製(zhì)具有世界共性和國別特性,是符合人類社會進步方向的經濟模式和發展道路,其曆史作用與巨(jù)大成效不是西方輿論用“國家資本主義”就可以抹煞的。
(本文(wén)章摘自5月17日《人民日報》。)