時間：2012-05-17 原文作者：田俊（jun4）榮 劉先雲 崔 鵬
中聯重科公司日前公布2012年一季報：一季（jì）度營業收入116.089億元，同比增長8.14%。在經濟增速放緩的背景下，中聯重科（kē）的經營業績表現依然不（bú）俗。
與國企中聯重科同處湖南長沙的，還有一家知名的重型機械民營企業三一重工。2011年7月，三一（yī）重工以215.84億美元的（de）市值，首次入圍《金融時報》全球500強（qiáng）。盡管所有製不同（tóng），我國重型機械業界的這兩朵奇葩，卻在長沙並（bìng）蒂綻放（fàng）。
“國企與民企同台競技，不存在‘與民（mín）爭利’的問題，相反能夠相互產生‘鯰魚（yú）效應’，可以引導市場有序發展，增進社會福利。”中國人（rén）民大學經（jīng）濟學院副院長（zhǎng）劉（liú）瑞說。他認為，國企是否應該從（cóng）競爭性領域退出，應當（dāng）完全取決於市場競爭狀況，“英雄要不問出身”。
從行業（yè）分布看，90%以上國企（qǐ）處於高度競爭的行業
提及國企特別是央企，很多人自然而然地就會想到“壟斷”。事實上，從目前的行業分布看，90%以上國企處於高度競爭的行業。
在裝備製造領域，除了中聯重科（kē）外，廣西柳工、徐州重工、北方重工等（děng）國企同樣是行業翹楚（chǔ），在各自的細分市場占據重要席位。
如果說在裝（zhuāng）備（bèi）製造領域，由於對（duì）資金、技術的要求比（bǐ）較高，民企相對國（guó）企，優勢不明顯，那麽在一個門檻很低、競（jìng）爭（zhēng）充分的行業，國（guó）企到底能不能取得優勢？在旅遊行業，國旅、中青旅（lǚ）、首旅（lǚ）等國有旅行社成為不少人出行的首選就說明，國企在充分競爭的行業裏同樣大有（yǒu）可為。
中青旅控股股份有限（xiàn）公司是我國旅（lǚ）行社行業首家（jiā）A股上市公司（sī）。2011年，在經曆（lì）日本核輻射、歐洲債務危（wēi）機、中東北非（fēi）動亂等艱難市場環境的挑戰下，中青旅仍然取（qǔ）得了（le）曆史最優經營業績，全年實現主營業務收入84.21億元，較2010年同（tóng）期增長（zhǎng）38.42%。
“規模化和專業化是我們的兩大優勢。”中青旅總裁張立軍（jun1）說，“標準化決定專業化，專業化（huà）決定品（pǐn）牌化，品（pǐn）牌化決定網絡化，網絡化最終才能實現規模化。我可以（yǐ）負責任（rèn）地說，做標準不吃虧，講誠信不吃虧。”要解決旅遊行業現（xiàn）存的一係列問題，必須大力推進標準化建設。
“你隻有把消費者當親人，消費（fèi）者才會對你有感情。”張立軍說，越是在不誠信、不規範的市（shì）場環境下，越是需要更多負責任的企業挺身（shēn）而出，直（zhí）麵這些問題，以誠信規範的態度善待消費者。
“實踐證（zhèng）明，國企的產權可以實現（xiàn）清晰，國企（qǐ）的內部治理能夠複製現代公司（sī）治理模式。國企在競爭性領域同樣（yàng）可以取得很好的效（xiào）益。”劉（liú）瑞說。
經過多輪市場化改革，國企在競爭中長足進步
國務院國資（zī）委研究中心競爭（zhēng）力研究部部長許（xǔ）保利認為，改革開放以來，我國國有企業經過多輪市場化的改革，在競爭中獲得長足進步，已經不是（shì）計劃經濟體製下的國企了，不能再把國企和低效率畫等號。
據介紹，在中國加入世貿組織（WTO）之（zhī）初，中外資銀行在創（chuàng）新能力上（shàng）存在一定（dìng）差距。外資（zī）銀行（háng）金融產品的豐富性、高端客戶服務經驗以及經營管理理念等方麵的（de）獨特之處，讓許多人對入世後銀（yín）行業開放充滿擔憂。有分析斷言，中（zhōng）國加入WTO5年之後，外資銀行將（jiāng）占有中國20％左（zuǒ）右的銀行業市（shì）場份額。
然而，10多年過去了，中資銀行不僅沒有萎縮，在大多海外金（jīn）融機構（gòu）遭受金融（róng）危（wēi）機重創（chuàng）時，卻一枝獨秀，目前外資銀行占中國銀行業的市場份額也隻有2％。工商銀行有關負責人認為（wéi），之所以能取（qǔ）得這樣的成（chéng）績，就是因為在競（jìng）爭壓力下（xià），國有商業銀行加（jiā）快轉型創新（xīn）步伐。通過學習借（jiè）鑒外資銀行的（de）經（jīng）驗，加速創新發展。
以工行為例，通過入（rù）世十年競爭，總資產、存貸款增長均在（zài）兩倍左右，淨利潤（rùn）穩步增長（zhǎng），並在國際金融危機大考（kǎo）中脫穎而出，成長為市值、客戶存款和品牌價值（zhí）等多項指標全球第一的上市銀行。
在與外資銀行的競爭中，中國（guó）銀行業發展方式發（fā）生顯著變化。工商銀行（háng）的資產負債結（jié）構、信貸結構、盈利結構等各項經（jīng）營結構不斷趨於優化，尤其是過去主要依靠存貸利（lì）差收入的（de）盈利結（jié）構發生根本變化，投（tóu）資交易收入、手續費及傭金收（shōu）入等非存貸利差收入占（zhàn）營業淨收入的比（bǐ）重由（yóu）23%提高到40%，國際化經營網絡延伸至34個（gè）國家和地區（qū）的244家機構，經營領域拓展到基金、金融租（zū）賃、投行、保險等多個領域（yù）。
在“三來一補”基礎（chǔ）上（shàng）發展起來的服裝業，民企龍騰虎躍，但（dàn）也不乏國（guó）企（qǐ）的精彩（cǎi）表（biǎo）現。麵（miàn）對國際奢侈品企業的強勢，國企中（zhōng）國（guó）服裝股份有限公司日（rì）前宣布打造中（zhōng）國第一（yī）個針對國（guó）內（nèi）消費者的（de）奢侈男裝品牌，在意大利設計和（hé）生產，欲與阿（ā）瑪尼、傑尼亞、菲拉格慕等國際知（zhī）名服裝品牌一較高下。“我們（men）要引導消費者，中國不（bú）僅僅是一個全（quán）球生產中心，意大利也不僅僅是一個全球設計中心，這兩種角色可以相互融合。”該公司董事總經理戰英傑說，“中國（guó）有能力創造自己的奢侈品品牌。”
改革（gé）創新提升了國企的管理水平和競爭能力
“央企效益好主要來自這些年體製機製的改革創新（xīn），來自管理水平（píng）提高和競爭力的增加。”國務院國（guó）資委（wěi）副主任邵寧日前（qián）表示，央企發展快（kuài）、效益好（hǎo）是靠壟斷得來的說（shuō）法不符合實際。
改革開放以來，國企的市場化（huà）改革大致可以分為三個階段：一是1978年（nián）至1998年，實現政企分開；二是1998年至2002年，重點是“抓大放小”，中小企業基本退出國企行列；三是2003年至今，央企的公司製股（gǔ）份製改（gǎi）革進一步推進，央企及所屬子企業的股份製改革（gé）從（cóng）2005年的40%提高到2010年的70%，央（yāng）企控股境內外上市公司達336家。
2004年起，國務（wù）院國資委還開始（shǐ）對央企負責人實行（háng）經營業績考核，結束了國有企業領導人有（yǒu）任（rèn）期無（wú）考核的曆史（shǐ）。河北鋼鐵集團礦業公司董事長（zhǎng）王洪仁認為，對國企（qǐ）負（fù）責人（rén）的考核大大激發了企業的活力。“以前我（wǒ）們企業市場競爭意識很弱，成本控製是企業管理的核心，但（dàn）員（yuán）工根本沒（méi）有（yǒu）成本核算的概念。在考核壓（yā）力下，我們采用成本分拆術強化了考核機製，取得了很明顯的（de）成效（xiào）。”他（tā）說。
為了控製成本（běn），公司負責人考察了同類民營企業，然後把整個開采成本分拆成1032個指標。各個礦山都要拿這些指標去跟同類民企作（zuò）對（duì）比，力爭每個指標的成本控製居於國內前列。對於成本控製情況，公司實行嚴厲的獎懲製度（dù）。通過此項改革，公司鐵（tiě）礦石（shí）開采的成本由712元/噸降到了約500元/噸，明顯低於同行業民營企業。
許保利（lì）說，對國企經營存（cún）在的弊（bì）端，也（yě）要予以正視。目前（qián）部分國企（qǐ）確實存在公司製度不健全、人事製度不合理、績（jì）效考核不科學、創新活力不足等問題。要解決（jué）這些問題，還要進一步完善公司治理。
（本文章摘自5月17日《人（rén）民日報》）