時間（jiān）：2012-05-08 原文作者（zhě）：張毅
日前，國務院國資委與陝西省政府（fǔ）簽署合作備忘（wàng）錄暨央企進陝發展活動啟動儀式在京舉行。52家中央企業負責人到會（huì），簽署重大戰略合作協議206個，內容涵蓋裝備製造、國防科技、電子信息、有色冶（yě）金（jīn）、資源深度轉化等7大（dà）類，其中近（jìn）40個項目投資金額超過50億元，共新增投資逾7000億元。有關專（zhuān）家分析，此（cǐ）次央企西進是新中（zhōng）國成立以來（lái）繼國家“一五”和（hé）“三線建設”高潮後央企第（dì）二次大規模集中（zhōng）入陝投資。與當年布（bù）局型（xíng）投入不同的是，此次央企西進，是陝西這個老工業基地當下突出的結構（gòu）性優勢特（tè）點、資源稟賦與央企（qǐ）轉（zhuǎn）型戰略需求的市場化對接。
啟（qǐ）動於2010年、肩負著中央先行先試重任的陝西“統籌科技資源改革”是此次央企大規模進（jìn）陝（shǎn）的（de）重要契機。以西安為中心的關中地區聚集百所（suǒ）高校、千家院所，每萬（wàn）人中擁有科技活動人員55人，高出全國（guó）平（píng）均水平18人；科研機（jī）構儀器裝備（bèi）總值高出全國平均水平30%。在陝西極為豐厚的研發創新資源中，央企（qǐ）不僅在單位數量上占到26.34%，而（ér）且在研發活動人員和研發經費內（nèi）部支出額兩方麵更是分別占比逾69%和86%。如何把中央企業的（de）科技資源與地（dì）方創新發展的活力相融合，不僅是國家統籌科技（jì）資源改革（gé）的題中要義，也是央企從（cóng）規模擴張向創新引領轉型發展的迫切需求。因（yīn）此，近年來，依托原有（yǒu）在陝研發基礎，以西安（ān）為基地，全係統整建製重構研發平台為模式的央企統籌科技資源改革正成為新一（yī）輪央企入陝發展（zhǎn）的新模式（shì）。2010年，在陝擁有（yǒu）10萬員（yuán）工、年營收逾500億元的中航工（gōng）業集團斥資65億元（yuán）在西安建設中（zhōng）航工業基礎產業園。隨著新項目實施，中航重（chóng）機的鍛鑄（zhù）事業部、國家（jiā）級難變形材料研發中心等重要（yào）業務板塊將整係（xì）統入（rù）陝，與當地航空產業資源實現有機對接。中國電（diàn）子科技集團公司在西安（ān）高新區建設中（zhōng）國電科(西安)電子信息產業園，統籌發展導航（háng）、通用航空及海（hǎi）事電子、衛星地麵應（yīng）用係（xì）統和星載天（tiān）線、軟件和（hé）信（xìn）息服務產業及平安城市、智慧城（chéng）市、能源電子、物聯網、雲計算等新一代信息技術產業。這（zhè）些以科技研發和產業創新為龍（lóng）頭的（de）投資布局已成（chéng）為陝西優（yōu）化產業結構實現創新驅（qū）動的重要引擎。
“建設（shè）西部大慶”是中石油加大在陝（shǎn）投入的企業願景，也是陝西這個能源資源大省借（jiè）助（zhù）央企（qǐ）實力實現資源（yuán）環境友好利用，加快資源深度轉化的戰略選擇。2011年，陝西油氣當量突破5000萬噸，躍居全國首位。此外（wài），陝西煤（méi）炭、頁鹽等資源儲（chǔ）量均居全國前列。近年來，陝（shǎn）西提出（chū）“大（dà）集團引領、大項目（mù）支撐、園區化承載”思路，加快資源能源（yuán）優勢（shì）轉化步伐，此舉完全契合央企能源集團轉型（xíng）需求。中煤能源與陝西延長石油集團合作的靖邊能源化工綜合利用項目、長江三峽集團與陝煤集團合資的渭北70萬噸烯烴項（xiàng）目、大（dà）唐公（gōng）司（sī）與陝西府穀能源共同建（jiàn）設的府穀煤電一體化項目等均是央地協力促進能源工業轉型發展的典範（fàn）。有專家表示，環境友好、高（gāo）點起步的陝西能（néng）源（yuán）開發格局正迅速成為國家未（wèi）來能源戰略的接（jiē）續地。
以央企曆史布局為重要支撐的陝西裝備製造（zào）業是緊密（mì）雙方（fāng）合作的又一（yī）先天優勢。經過多年的改革創新，陝西已形成以西安、寶雞、鹹陽、渭南等市為結（jié）點，西安高新區、閻良航（háng）空基地、寶雞高新區等（děng）六大國家級產業園區（qū）為載體的現（xiàn）代裝備製造業格局。動能保障（zhàng）充足，產業配套完善，區位物流便捷。三（sān）年前，中國兵器工業集團與西安經開區共同建設西安軍（jun1）民融合產業示範園，打破原（yuán）有（yǒu）分（fèn）散產業格局，重構研發產業（yè）體係，目前（qián），已有北方光電、北方特種能源和西北工業（yè）集團三大（dà）企業（yè）總部入駐，TRW安全氣囊體發生器（qì）、鋰離子（zǐ）電池正極（jí）材料、高（gāo）強度石油鑽杆等多個項目相繼（jì）投產。“十二五”末，該（gāi）基地（dì）將形成光電信息等6大產業格（gé）局，綜合經濟（jì）規模將（jiāng）達500億元。由中航工業西飛集（jí）團投資的航空零部件產業基地以（yǐ）整合國內外航空製造業產業鏈為目標，目前已聚集（jí）航空製造配套企業24家（jiā），今年產值有望突破15億元。據統計（jì），至（zhì）去年底，央（yāng）企駐陝企業與陝西（xī）合作項目（mù）已達到332個，總投資超過7200億元，央企（qǐ）工業產值約占陝西全省工業產值的28%。