時間：2012-05-03 原文作者：王宜（yí）林
作為改革開（kāi）放時代的“驕子”，中國（guó）海洋（yáng）石（shí）油總公司30年來（lái）為保障國（guó）家能源安全、支撐社會（huì）主義現代化建設付出了（le）艱辛努力。在新的曆史時期，中國海油為完成黨和國（guó）家的曆史重托（tuō），必須全麵紮實推進“二次跨越”，努力建成國（guó）際一流（liú）能源公司，挺起中國經濟社會持續發展的（de）“脊梁”。
一
中國海油是在改革開放大（dà）潮中誕（dàn）生的國有大型企業。經曆了從弱到強的（de）三個發展階段：第一階（jiē）段，作為我國第一個全麵對外開放（fàng）的行業（yè），依靠老一輩石油工人艱苦奮戰、以革命加拚命的精神創下的寶貴家底，中國海油積極開展（zhǎn）對外合作，引進、消化、吸收先進技術和管理經驗，初步奠定了我國海洋石油工業的根基；第（dì）二階段，按照“油公（gōng）司集中統一、專業公司相對獨立、基地（dì）係統逐步分離”的總體改革思路，以建立（lì）現代企業製度為主線，積極創建符合國際慣例的新型管理體製；第三階段（duàn），以做大做強為目標，大力開拓中下遊業務（wù），推動多個下屬公司在境內外上市，加快“走出去”步伐（fá），努力提升國際競爭力。
經過不懈努力（lì），我國海洋石油工業實現了曆史性巨變。一是油氣保障（zhàng）能力實現了曆史性（xìng）跨越。國內累計（jì）探明油氣（qì）地質儲量近40億噸，生產油氣5.85億噸，國內（nèi）油（yóu）氣年產量由成立之初的（de）9萬噸增（zēng）加到5000多萬噸，2010年建成了“海上大慶油田”，海洋油氣產量已（yǐ）成為增加國家能源供應的一個新的重要來源。二是技術和裝備能力實現了根本性改善。通過引進、消化和吸收國外技（jì）術，公司已形成配套勘探開發近海海域油氣資源的能力，建（jiàn）立了包括油氣勘探開發技術體係、工程體係、裝備體係、管理體係在內的海洋石油工業體係，特別是具有世界領先技術的第六代深水鑽井平台“海洋（yáng）石油981”的建成竣工，標（biāo）誌（zhì）著我國深水戰略邁（mài）出了實質性步伐。三是（shì）全球競爭力大幅提升。近年來，公（gōng）司海（hǎi）外業務開拓取得顯著進展，累積（jī）獲得（dé）海外權益產量5000多萬（wàn）噸，海外剩餘可采儲（chǔ）量占到公司總儲量的25%以上，形成（chéng）海外資產200多億美元，年產油氣超（chāo）過1000萬噸。2011年，公司位居《財（cái）富》雜誌“世（shì）界（jiè）500強”排（pái）名的第162位、《石油情報周刊》“世（shì）界石油公司50強”排名的第34位，成為全球（qiú）石油工業的（de）一（yī）支勁旅。
總結中（zhōng）國海油不斷成長壯大的經驗，我們清醒地（dì）認識到：是“三個（gè）始終堅持”撐起了海洋石油這艘巨輪（lún）。
始終堅（jiān）持自主創新，發揮科（kē）技的支撐（chēng）和（hé）驅動作用（yòng）。海洋石油工業（yè）是高投入、高風險（xiǎn）、高技術行業。長期以（yǐ）來，公司始終堅持“科技領先”戰略，逐步建立起來了近海油氣勘探開發科研創新體係。目前，公司已掌握300米（mǐ）水深範圍內的海上（shàng）油氣田勘探開（kāi）發工程的成套技術，具備了在1500米水深條件下的裝（zhuāng）備和技（jì）術作業能力，並且在優快鑽完井技術、海洋地球物理勘探技術、海上邊（biān）際油氣（qì）田開（kāi）發等方麵形成了核心技術，建立了一支過得硬的（de）科研和技術服務隊（duì）伍，為海洋石油工（gōng）業發（fā）展構築了強有力的基礎（chǔ）。
始終堅持完善體（tǐ）製機製，不斷增（zēng）強發展的動力與活力。中國海油從誕生之日起就置身於國有企（qǐ）業與國際接軌的前（qián）沿，30年（nián）來我們緊緊扭住國有企業改革的（de）主線，率先在兩權分離、存續企業改造、用（yòng）工與薪酬製度改（gǎi）革、建立現代企業製度（dù）等方麵進行了探索。當前，公司已初步形成了（le）現代企業（yè）製度框架（jià），核心產業日（rì）益表現出了強勁的競爭力，存續企業基本完成股份製改造，集（jí）團層麵董事會製度（dù）改革邁出了關鍵性步伐。
始終（zhōng）堅持強化隊伍建設，努力（lì）打造一支特別能吃（chī）苦的幹部員工隊伍（wǔ）。企業做大做強是（shì）一（yī）個係統（tǒng）工程，但鍛造一（yī）支特別能戰鬥、特別（bié）能吃苦的幹部職工隊伍是重（chóng）中之重。公司大力弘揚以“愛崗敬業（yè）、求（qiú）實創新”為核心的新（xīn）時代海油精神，引導廣大幹部員工忠誠於國家海洋石油事業，堅定“我為祖國獻石油”的理念。更為重要的是我們堅持人才戰略，加強管（guǎn）理、專業技術（shù）和技能人才（cái）三支隊伍的建設，使不同類型的人才都能找到自己的職業（yè）發展通（tōng）道。多年來（lái），公司培育（yù）了一支具有高度責任感（gǎn）、使命感（gǎn）、犧牲精神（shén）、奉獻精神和艱苦（kǔ）奮鬥作風的海洋石油幹部員工隊（duì）伍，湧現出“海上鐵人”郝振山等在（zài）全國有影響力的先進典（diǎn）型。
二
當前，我國海洋石油工業麵臨（lín）的發展環境正（zhèng）在發生深刻（kè）變化。世界範圍內，海洋已成（chéng）為（wéi）各國（guó）獲得新資源（yuán）、擴大生存空間的戰略重點。據統計，海洋蘊藏了全球70%以上的油氣資源，海洋石油約占世界石油產量的30%，深水又是世界油氣的重要接替區，全球深（shēn）水區最（zuì）終潛在石油儲量高達（dá）1000億桶，深（shēn）水油氣資源開發正在成為世界石油工業的主要增長點和（hé）科技創新的前（qián）沿，各國圍繞海洋特別是深海油氣資源（yuán）的競爭和角逐日趨（qū）激（jī）烈。從我國（guó）自（zì）身發展來（lái）看，隨著工業化（huà）和城（chéng）鎮化的加速推進，對能源的需求（qiú）也在不斷（duàn）增長。2011年，我國原油進口依存度達到55.2%，日（rì）益凸顯的石油供需（xū）矛盾以及由此引發的能源安全問題已經成為我國可持續發展的主要瓶頸。從能源行業發展狀況看，一方麵，傳統油氣資源的地位依然穩固，在未來30—50年內仍將是能（néng）源供給的“主角”；另（lìng）一方麵，以開發新能源和清潔能源為（wéi）主要特征的綠（lǜ）色浪（làng）潮，蘊藏著新一輪科技（jì）革命和產業革命（mìng）的契機，全球能源（yuán）結構正麵臨著深層（céng）調整。
海洋石油工業是我國能源工業體係中重要而特殊的組成部分，是國家綜（zōng）合（hé）實（shí）力的象征。長期以（yǐ）來，中（zhōng）國海油作為（wéi）國家能源戰略和海洋戰略的具體實施者，始終堅持以保障國家能源（yuán）安全為己（jǐ）任，擔當起開（kāi）發利用海洋資源和維護我國海洋（yáng）權益的特殊使命。當前，中國海油既擁（yōng）有30年來奠定的堅實基礎，也麵臨著調整優化（huà）產業結構、提高能源保障能力的迫切要求；既擁有能源（yuán）行業發展空間廣闊、海洋戰略上升為國家戰略、繼（jì）續享有對外合作專營權等重要機遇，也麵臨著（zhe）資源瓶頸約束、技術創新短板、基礎（chǔ）管理弱化的嚴峻考驗。為了贏得挑戰，中國海油黨（dǎng）組果斷提出“二次跨越”的戰略構想，製訂（dìng）了發展綱要。“二次跨越（yuè）”戰（zhàn）略跨度為兩個十年，分兩步實現：第（dì）一步，到2020年，基本建（jiàn）成國際一流能源公司（sī），成為治理（lǐ）高效（xiào）、管理科學、科技領先、文（wén）化先進、員工全麵發展、具有高度社會責任感的跨國公司；第（dì）二步，到（dào）2030年，主要經營指標和公司軟實力指標達到國際一流水平（píng），成為（wéi）國家放心（xīn）、人民滿意、社會認同、市場認可、股東尊敬、員工（gōng）自豪、具有高度社（shè）會責任（rèn）感和國際影響力的全球（qiú）化公司。
三（sān）
“二（èr）次跨（kuà）越”是指導未來中國海油實現（xiàn）新的跨越發（fā）展的行動指南（nán），凝聚著中國海油人的激情、智慧和力量。“十二五”時期（qī），我們將繼續貫徹落實科學（xué）發展觀，緊緊扭住經濟發展的（de）主線，采取有力措施，保障“二次跨越”總體目標的有序推進。
努力（lì）做強做優油氣主業，保障國（guó）家（jiā）能源安全。突出主業是黨中央對中國海油提出的（de）明確要求，始終是中國海油堅守的戰略基點，任何時候都不（bú）能偏離，任何時候都不能動搖。根據企業定位，上遊油氣勘探開（kāi）發（fā）生產以及液化天然（rán）氣引進等產業是中國海油的主業，也是國家供需矛盾突出、產業空間廣闊、自身（shēn）優勢明顯、政策鼓勵發展的（de）重（chóng）點領域。實施“二次跨越”，要以勘探開發為龍頭謀劃產業發展，以做強做大油氣主營業務為綱，形成油氣並（bìng）舉，“兩海”並重（國內海域和海外），風險勘探和自營勘探相結（jié）合（hé），常規與非常規齊頭並進，整體（tǐ）開發和區域開發相互協調的油氣產業發展新格局。要努力增儲上產（chǎn），加大近海勘探，挖掘剩餘（yú）油田潛力，盡快在南海深水區開（kāi）展資源評估等工作，加快發展液化天然氣（LNG）產業和煤層氣（qì）產業，繼續加大頁岩油（yóu）氣項（xiàng）目的參與度，力爭取得新突破。中下遊業（yè）務是上遊業務的補充和拓展，是支撐（chēng）上遊業務實現價值增值的重要（yào）環節。要有效發展油田專業技術服務、綜合服務和金融等產（chǎn）業，集約發展煉（liàn）油化工（gōng）、油品銷售和石油貿易，選（xuǎn）擇和主（zhǔ）業關聯度高、具備經濟性、規模性優勢的（de）新能源業務，擇優發展新能源產業。
牢牢把握“合作、穩健、差異化”的發展原則，推進科學發展（zhǎn）。這一發展原則既是中國海（hǎi）油30年的經驗總結，也（yě）是實施“二次跨越”必須（xū）遵循的基本原則。堅持合作原（yuán）則，就是要在對內對外合作中（zhōng）實（shí）現共贏，在海外並購中實現價值增值（zhí）；與地方合作要有利於企業和區域經濟發展；與央企夥伴（bàn）合作要有利於優勢互補，共同發展；與（yǔ）外國（guó）企業和政（zhèng）府合作要有利於企業和東道國的經濟發展。堅持穩健（jiàn）原則，就是要強化風險意識，把握（wò）發展節奏（zòu），做到戰（zhàn）略、投資、建設、運營和財務的穩健，不盲目擴張，始終把防範生產經營風險作（zuò）為（wéi）企（qǐ）業發展的生命線，始終把（bǎ）穩健經營作（zuò）為謀劃發展（zhǎn）的（de）基本前提。堅（jiān）持差（chà）異化（huà）原則，就是在（zài）產業布局上突出重點，不搞“一（yī）刀切”。油氣業務側重以大取勝，技術服務和（hé）海洋工程建設側重以強取勝，中下遊業務側重以（yǐ）質取勝。同時，在煉化業務發（fā）展上尋求單體效益最優，在市場開發上堅持差異化競爭，在產品開發上突出特色，創造更多像“綏中（zhōng）36—1”瀝青這樣利用特色資源生產的優質產（chǎn）品。
大力推進改革創（chuàng）新和科學管理，創（chuàng）新中國特色國（guó）有企業管理製度。創新中國特色國有企（qǐ）業（yè）管（guǎn）理製度是實施“二次跨越”的製度保障。要立足（zú）企業實際，推進改革創新，加強科學管理，不斷改善黨建和思想政治工作。要建立（lì）全（quán）公司一體化管理、專業化運作、整體協調發展的管控體製，切實改革（gé）總部機關管理方式，壓縮管理層級，提高管理效率（lǜ）。要按照“一個整體、兩個層次”的架構統籌考慮、係統規劃科技（jì）創新體係，建設創新機製（zhì）更加（jiā）靈活的科（kē）研大平台。要進一步加強公司的戰略規劃，建立與國際化發展相適應的（de）財務管理體係，建立全生命周（zhōu）期的產（chǎn）權管理體係，健全（quán）境外資產管理體係，完善法律風險防控和法律管理（lǐ）工作體係，提升信息化管理（lǐ）水平。要推動政治優（yōu）勢向企業核心競爭（zhēng）力轉化，大力（lì）弘揚新時期“愛崗敬業、求實創新”的海油精神，切實增強企業文化的感召力（lì）、凝聚（jù）力和約束力，不斷增強基層黨組織的創造力與戰鬥力。
“二次跨越”勾畫了中國海油未來20年發展的宏偉藍圖。我們要在黨中央、國務院的堅強領導下，牢記使命、勇擔責任、自主創（chuàng）新，努力開（kāi）拓海洋石油（yóu）工業發展新局麵（miàn），更好地發揮國家現代（dài）化建設的中堅與保障作（zuò）用。
（本文章（zhāng）摘自2012年第（dì）9期《求是》雜誌）