時間：2012-04-24 原文作者：王宜林
中國海洋石（shí）油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立30年來（lái），在黨（dǎng）中央、國務院的正確領導下，幾代海油人始（shǐ）終牢記“我為祖國獻石油（yóu）”的崇（chóng）高使命，積極貫徹落（luò）實國（guó）家發展戰（zhàn）略，認（rèn）真履行國有企業肩負的重大責任，堅定不移地加快發展、深化改革，公司發展實（shí）現了曆史性跨越。站在發展的新起點上，“中國海油”黨組堅持主題（tí）主（zhǔ）線，牢（láo）記國企使命，提出了“二次跨越”的戰（zhàn）略構想，大力推進國際一流能源公（gōng）司建設，著力做強做優，努力（lì）為保障國家能源安全和促進（jìn）國民經濟（jì）持續快速發展作出新貢獻（xiàn）。
實現第一（yī）次曆（lì）史性跨越
“中國海油”30年的曆史性跨越，是我國改革開放和社會主（zhǔ）義現代化建設偉大成就的一個縮影。30年來，在黨和國家方針政策的指引下，我國海洋石油工業麵貌發生了翻（fān）天覆地的變化。“中國海油”油氣（qì）年產量由成立之初的9萬噸增（zēng）加到目前的5000多萬噸，成功建成“海上大慶油田”，有力地保障了國家能源安全（quán）。2011年公司利潤總額突破千億元大關，主要經營質量和效益指標保（bǎo）持國內外同行業優秀（xiù）水平，位居世界企業（yè）500強第（dì）一百六十二位、全球石油公司50強第三十四位。形（xíng）成了上中下遊一體化的產業格局，現代企業（yè）製度框架（jià）基本建成，初步建立了（le）比較完整的海洋石油工業體係。自主研發了半（bàn）潛式鑽井平台，深水戰略邁出實質性步伐（fá）。國際化程度不斷提（tí）升，海外資產投（tóu）資涉及19個（gè）國家（jiā），海外收入占公司總收入的1/3。“中國海油”的發展成就，從企業層麵雄辯地證明了改革開放是決定當代中（zhōng）國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華（huá）民（mín）族偉大複興的必由之路。
“中（zhōng）國海油”30年（nián）的曆史（shǐ）性跨越，是中國（guó）特色社會主義理論體係指導下實現的，彰顯了黨的（de）創新理論的巨大實踐（jiàn）威力。30年（nián）來，“中國海油”始終（zhōng）堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺將（jiāng）黨和國家方針政策融入企業發展戰略（luè）和規（guī）劃，確（què）保公司發展的正（zhèng）確方向。抓住發展這個第一要務不動搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方（fāng）式；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探（tàn）索符合（hé）自身實際（jì）的發展模式，持續打造（zào）公司（sī）發展的獨特優（yōu）勢，走出了（le）一條生機（jī）勃勃的發展之路。
“中國海油”30年的曆史性跨越，是（shì）國有企業（yè）強大生命力的生動詮釋（shì），是國有企（qǐ）業改革發展成就的生動例證。30年來，“中國海（hǎi）油”勇當國有企業深化改革、加快發展的排頭兵（bīng），深入貫徹落實中央關（guān）於國有企業改革的（de）政策部署，在兩權分（fèn）離、重組上市、存（cún）續企業改（gǎi）造、用（yòng）工與薪酬（chóu）製度改革、建立現代（dài）企業製度等方麵率（lǜ）先探索嚐試，成為國有（yǒu）企業改革創新的（de）典範。截至目前，“中國海油”已累計發現地質儲量近40億噸、生（shēng）產（chǎn）油氣（qì）5.85億噸、繳納稅費3600多億元，在促進社會就（jiù）業、帶動相關產業發展等方麵充分發揮了中央企業的骨（gǔ）幹作用，為夯實社會（huì）主義經濟基礎、保障國家能源安全、保（bǎo）障和改（gǎi）善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。
30年跨越發展取得的寶貴經驗（yàn）
必（bì）須始終堅持與黨中央保持高度一致，確保（bǎo）正確的發展方向。國（guó）有（yǒu）企業是中國特色社會主義（yì）的重要支柱，是我們黨執政（zhèng）的重要基礎，是（shì）貫徹落（luò）實黨的理論和（hé）路線方針政策的重要陣地，肩負著重大經濟（jì）、政治和社（shè）會責任。“中國海油”的實踐證明，國有企業隻有將黨的理論和路線方針（zhēn）政（zhèng）策融入企業改革和發展的戰（zhàn）略（luè）和規劃之中，才能確保（bǎo）改（gǎi）革和發展的正確方向，更好地履行職責，實現持續健康發展。
必須始終把發展作為第（dì）一要務，一心一意謀發展。30年（nián）來，“中（zhōng）國海油”始終抓住發展這個第一要務不動搖，把加快主業發展放在首要位置，咬定各個時（shí）期的發展目標，不斷調整產業結構（gòu），優化產業布（bù）局，注重發展質（zhì）量和效益（yì），努力提（tí）升公司綜合實力和（hé）核心競爭力。“中國海油”的實踐證（zhèng）明，國有企業隻有始終扭住發展不動搖，更加注重質量效益，堅持科（kē）學發展，才能（néng）不斷發展壯大。
必須始終堅持解放思想、實事求（qiú）是、與時俱進，積極探索並遵循發展規律（lǜ）。30年來（lái），“中國海油”始終立足國情、結合實際，著眼國際（jì）一流，探索出（chū）了“市場化運作、專業化發展、差異化競爭、集團化管理”的發展（zhǎn）路徑，初（chū）步形成了既符合國際慣例（lì）又與中國國情（qíng）和企業實際（jì）相結合（hé）的發展模式。“中國海油”的（de）實踐證明，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件（jiàn）下，國有企業隻有始終堅持（chí）解放思想、實事求是（shì）、與時俱進（jìn），將公有製特色與市場經濟要求相結（jié）合、將（jiāng）國際先（xiān）進企業管（guǎn）理理念與中國國情和企業實（shí）際相結合、將現代企業製度要求與國有企業政治優勢相結合，才能打造（zào）特有的競爭優（yōu）勢。
必須始終堅持深化改革、推進創新（xīn），不斷增（zēng）強（qiáng）發（fā）展的動力。30年來，“中國海油”始終把改（gǎi）革創新作為（wéi）不斷超（chāo）越自我、獲得競爭（zhēng）優勢的重要途徑，大膽（dǎn）改（gǎi）革製約發展的體製機製，不斷推進體製機製、技術、管理創新，使改革成為一種常態，使創新成為一種文化（huà）。“中（zhōng）國海油”的實踐證（zhèng）明，國有企（qǐ）業（yè）隻有始終堅持改革創新，才能適應環境變化，不斷增強發展的動力、永葆（bǎo）發展的活力（lì）。
必須始終堅持安全發展和穩健經營（yíng），努力實現可持續發展。海洋石油工業是高風險行業。隨（suí）著公司發展壯大，除了自（zì）然災害和地質條件、作業（yè）環境等安全環保風險，還麵臨經營風（fēng）險、廉政風險和管理風險。30年來，“中（zhōng）國海油”始終注意將風（fēng）險識別（bié）、防控和管理作為一項重（chóng）要工作來（lái）抓，把安全環（huán）保工（gōng）作放在突出位置，持續強化穩（wěn）健經營，實現了（le）在不斷變化的環境中穩步前進。“中國海油”的實踐（jiàn）證明，國有（yǒu）企業隻有始終堅持安全發展和（hé）穩健經營，時刻（kè）保（bǎo）持對（duì）風（fēng）險（xiǎn）的高度警覺，才能實現可持續發展。
必須始終堅持以人（rén）為本理念，營造和諧穩定的發展環境。30年來，“中國海油”經曆了一係列改革，每次改革都能平穩（wěn）有（yǒu）序地推進，做到了“沒有（yǒu）人下崗，沒有人買斷，沒有人失（shī）業”。這其中的一個重要原因是始終堅持以（yǐ）人為本理念（niàn），把員工當作企業發展的寶貴資源和改革主體，立足於通過改革使全體員工包括離退休員（yuán）工受益。“中國海（hǎi）油”的實踐證明，國有（yǒu）企業隻有始終堅持以人為本，切實把實現群眾願望、維（wéi）護群眾（zhòng）利益作為改革的出發點和落腳點，充分尊重（chóng）員工首創精神和主人翁地位，才能實現企業和諧發展。
奮力推動“二次跨越”
當前，我國正處於（yú）全麵（miàn）建設小康社會的關鍵時期和深（shēn）化改（gǎi）革開放、加快（kuài）轉變經濟發展方式的攻堅時期（qī）。我（wǒ）國經濟社會不斷發展對能源的需求穩步增長，對清潔能源的需求顯著增大。“十二（èr）五”時期，發展海洋經濟上升為國家戰略。作為中央管理的特大型能源企業（yè）和重要的涉海（hǎi）單位，“中（zhōng）國海油”是國家能（néng）源戰略和（hé）海洋戰略的（de）具體實施者，肩負著保障國家能源（yuán）安全和（hé）開發（fā）利用海洋、維護（hù）海洋權（quán）益的重要使（shǐ）命。近期，中央對海洋石油工業發展提出（chū）了（le）新期望，要求“中國海油”繼續貫徹落實科學發展觀，紮實推進國際一流能源公司建設，為保障國（guó）家能源供（gòng）應、促進國（guó）民（mín）經濟又好又快發展作出更大貢獻。
為（wéi）貫徹落實中央（yāng）關於海洋石（shí）油工業發展的最新（xīn）指示精神，“中國海油”黨（dǎng）組提出了“二次跨越”的戰略構想，製訂了《中國海洋石油總公司“二次（cì）跨越”發展綱（gāng）要（2011—2030年）》。“二次跨越”內涵豐富（fù）、催人奮進（jìn）：到2020年，進入全球最強石油（yóu）公司行列，基本建成國（guó）際（jì）一流能源公司（sī），成為治理高效、管理科學、科技領先、文化先進（jìn）、員工全麵發（fā）展、具有高度社會責任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強石油公司行列位置，主要經營指標和公司軟實力指標（biāo）達到國（guó）際一流，全麵建成國際一（yī）流能源公司，成為（wéi）國家放心、人民（mín）滿意、社會認同、市（shì）場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會責任感和國際影響力的全球化公司。
在（zài）指導思想上，“二次跨越”堅持突出主題、緊扣主（zhǔ）線，牢牢（láo）把握做強做優實體經濟這一發展方向。突出科學發展主題，緊（jǐn）扣加快轉變經濟發展方式主線，牢牢把握做強做優方向，以建設（shè）國際一流能源公司為目標，強化危機（jī）意識（shí）、責任意識和創新意識，正確處理速度與質量（liàng）、規模與效益、當（dāng）前與長（zhǎng）遠（yuǎn）、整體與局部、機關（guān）與基層（céng）五（wǔ）個關係，勇於承擔中央企業的經（jīng）濟、政治和社會責任（rèn），努（nǔ）力實現公（gōng）司科學發展、安全發展、跨（kuà）越發展和可持續發展。
在總（zǒng）體思路（lù）上，“二次跨越”強調轉變方式、主業（yè）引領，牢牢把握做強做大油氣主業這一發展基石。以做強做大油氣主營業務為核心，主抓老油田（tián）穩產、深（shēn）水開發和海外（wài）業務，形成油（yóu）氣（qì）並舉（jǔ）、“兩海”並重（國內海域和海外）、風險勘（kān）探（tàn）和自（zì）營勘探相結合、常規與非常規齊頭並（bìng）進、整體開發和區域開發相互協調的油氣產業（yè）發展（zhǎn）新格局，以主業帶動其他業務共同發展。
在產業（yè）發展上，“二次跨越”突出調整結構、優化布（bù）局，牢牢把握“突出（chū）、加快、有（yǒu）效、集約、擇優”這一發展方針。突出發展油氣主業（yè），加快發展液化天然（rán）氣、煤層氣產業（yè），有效發展油田專業技術服務、油品（pǐn）銷售和石油貿易，集約發（fā）展煉油化工、綜合服務和金融等產業（yè），擇優（yōu）發展新（xīn）能源產業，形成“上（shàng）遊更大，下遊更優，專業技術服務競爭力更強”的基本產業布局。
在發（fā）展策略上（shàng），“二次跨越”注重和諧發展、安全發展，牢牢把握“合作、穩健、差異化”這一發展原則。合作，就是堅持合作共贏理念，擴大對外合作，加強國（guó）企合作，深化政府（fǔ）合（hé）作，探索混合型合作；穩健，就是強（qiáng）化風險（xiǎn）意識，始終把（bǎ）防範生產經營風險作為企業發展的生命（mìng）線，做到戰略、投資、建設、運營和財務的（de）穩健；差異化，就是發展要有選擇、有重點，發揮比（bǐ）較（jiào）優勢，有所為有所不為。
在目標設計上，“二次（cì）跨越”突出穩（wěn）中求進、分步實（shí）施，強調硬實（shí）力與（yǔ）軟實力建設並（bìng）重，牢牢把握建設國際（jì）一（yī）流能源公司這一發展目標。堅持立足當（dāng）前、著眼長遠，分步（bù）實施、循序漸進，在進度上分為前（qián）後兩個10年：第一個10年的目標是進入全球最強石油公（gōng）司行列，基本建成國際一流能源公司；第二個10年的目標是保持全球最強石油公司行列位置，全麵建成國際一流能源（yuán）公司。
在支撐體係建設上，“二次跨越”突出機製創新，牢牢把握改革創新和科學管理這一發展動力。堅持以改（gǎi）革求發展（zhǎn）、以變革促發展，深化公司體製機製改革，以總公司規範建設董事會為契機，全麵推動現（xiàn）代企業製度建設，建立全公司一體化管理、專業化（huà）運作（zuò）、整體協調發展的管控體製。
（本文（wén）章摘自2012年4月24日《人民日報》）