國有企業是我們黨執政的重要基礎，國有企業黨組織（zhī）和廣大黨員是我們黨的一支重要力量，保持黨的純潔（jié）性對於把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力、發展壯大國有經濟具有重要（yào）意義。深入貫徹落實胡錦濤總書記在十（shí）七屆中央紀委第七次全會上（shàng）的（de）重要講話精神，紀檢監察（chá）機構必須充分發揮職能作用，把保持黨的純潔性貫穿於國資監（jiān）管和企（qǐ）業反（fǎn）腐倡廉建設的各（gè）項工作（zuò）中，為中央企業做強做優、提高發展質量提（tí）供有力（lì）保障。
一、把堅持中國特色社會主義基本經濟製度作為維護中（zhōng）央企業黨員（yuán）隊（duì）伍思想純潔的重要內容，強化理想信念不動搖
（一）立足國資監管實際（jì），找準保持（chí）思想（xiǎng）純潔的切入（rù）點。當前，中央（yāng）企業黨員（yuán）幹部堅定理想信念，要把堅定社會主義共同理想信念與模範堅持社會主義基本經濟製度（dù）的（de）實際行動統一起來，自覺劃（huá）清社會主義公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經（jīng）濟製度同私有化和單一公有製的界限，通過紮紮實實的工作，使理想信念轉化（huà）為鞏固和發展國（guó）有經（jīng）濟的行動實踐。
（二）加強黨性黨風黨紀教育，確保“三個不（bú）動搖”。一是大力加強黨性教育，確保堅持社會主義基本經濟製（zhì）度的信念不動搖（yáo）。二是大（dà）力加強黨風教育，督促黨員幹部（bù）加強作風修養，確保堅持以人為本、執政（zhèng）為民的理念不（bú）動搖。三是加強黨紀（jì）教育，嚴（yán）格執行廉潔從業規定和各項監督製度，確保堅（jiān）持廉潔從業不動搖。
（三）嚴明黨的紀（jì）律，保證中央的路線方針（zhēn）政策在企業落地生（shēng）根（gēn）。一是督促落實好黨中央、國務院，以及國資委的各項重大決（jué）策部署。切實加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢（jiǎn）查，推動（dòng）企業履行好承擔的經濟責任、政治責任和社會責任。二（èr）是督促落實好國資委各項（xiàng）監管措施。引導黨員幹部始終堅（jiān）持國有（yǒu）企業科學發展（zhǎn）的正確方向，充分認識黨對國有企業的政治核心（xīn）作用，確保政令暢通。三是督（dū）促落實好企（qǐ）業（yè）“十二五”發展規劃（huá）。按照“管理提升年”的（de）要求，督促完善措施，狠抓落實，特別是要促進風險管控，著力（lì）做好投資、產權、財務、境外資產、資（zī）本運營（yíng）、物資采購、招標投標和選人用人等領域和關鍵環節的廉潔風險排（pái）查、識別、評估和防控工作，全麵推進做強做優。
二、把規範（fàn）權力運行作為維護中央企業黨員隊伍純潔（jié）的重要手段，強化對黨（dǎng）員幹部的監督管理
堅強有力的黨組織（zhī）和黨員幹部隊伍在搞好國（guó）有企業中（zhōng）發揮著骨幹作用，是促進黨的政治優勢轉變為企業核心競爭力的重要力量。維（wéi）護中央企業黨員幹部（bù）隊伍純潔，關鍵（jiàn）是用製度規範行（háng）為，把監督貫穿於選人用人、權力運用和幹部管理（lǐ）的全過程。
（一）嚴格把好選人用人關。一（yī）是把監（jiān）督貫穿於選拔任用中。嚴格執行組織人事工作紀律，弘揚選（xuǎn）人用人（rén）的良好風氣，保證把德（dé）才兼備的優秀（xiù）人才選到國有企業中，維護隊伍的純潔性。二是把（bǎ）監督貫穿於競爭性選拔（bá）中。進一步完善市場化選（xuǎn）人（rén）用人機製，增強選拔過程的公（gōng）開透明，不斷提高選人用（yòng）人公信度，把優秀（xiù）人才引進到國有企業（yè）中，優化（huà）幹部隊伍的結構和素質。三是把監督（dū）貫（guàn）徹於日常性管理中。完善企業領導人員考核評價、教育培養、監督管理（lǐ）的製（zhì）度，加強對企業領導班子的監督管理，防止黨員幹部（bù）理想信念動搖、蛻化變質。
（二）嚴格把好權（quán）力運行關。一是創新權力製衡體製。繼續深化公司製股份製改革，加快推進規範董事會建（jiàn）設步伐，探索黨組織（zhī）參與決策、帶頭執行、有效（xiào）監督的途徑和方法，實現黨組織的政治（zhì）核心作用、職工民主管理與現代企業製度相結（jié）合，形成權責明確、有效製衡、運轉協調的治理結構和機製。二是完善權力運行機製。進一步完善（shàn）企業“三重一大”決策的議事（shì）規則和工作機製，優化內部控製流（liú）程，健全全（quán）麵風（fēng）險管理體（tǐ）係，防範腐敗行為（wéi）的發生。
（三）嚴格把好清退處理關。一是（shì）嚴肅查辦案件。加大查辦案件力度，對（duì）於不純潔的（de）黨員幹部，堅決予以懲處，維護隊伍純潔（jié）。二是加強責任追究。督促企業健（jiàn）全經營管（guǎn）理責（zé）任、風險控製（zhì）責任、黨紀責任（rèn）、領導幹部問責和法律責任等相互銜接的責任追究機製，健全（quán）與司法機關、行（háng）政執法機關（guān）、金融監管部門的溝（gōu）通（tōng）協調（diào）機製，嚴肅追（zhuī）究造成國有資產重大損（sǔn）失的（de）責任（rèn）主體。三是增強治（zhì）本功能。把查辦案件與警示教（jiāo）育、完善製度有機結合，探（tàn）索建立“職位禁入”等有效防治措施，實現查辦案（àn）件政治效果（guǒ）、社會效果、法紀效果和經濟效果的有機統一。
三、把解決職工群眾反映強烈的突出問題作為維護中央企業黨員隊伍作風純潔的基本要（yào）求，強化維護職工群眾權益的實效
國有企業是實現好（hǎo）、維護（hù）好、發展好最廣大人民根本利益的重要經濟基礎。做強做優中央企業（yè），直接關係到廣大職（zhí）工群眾的切身利益。維護中央企業黨（dǎng）員、幹部作（zuò）風純潔，關鍵是把以人為本、執政（zhèng）為民落實到反腐倡廉建設（shè）中，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題和事關職工群眾利益的問題，一（yī）點一滴地（dì）增強黨與人民群眾的血（xuè）肉聯係。
（一）監督檢（jiǎn）查黨維護（hù）職工（gōng）權益政策的貫徹執行。一是督促保障和（hé）改（gǎi）善民生政策的（de）落實。在（zài）推（tuī）進（jìn）分（fèn）離企業（yè）辦社會職能改革中，妥善解決廠辦大集體、內退職工再就業（yè）、企業辦學校退休教師待遇、職（zhí）工社保、拖欠工（gōng）資等曆史遺留問題（tí），促進企業和諧穩定。二是督促完善（shàn）分（fèn）配製度。堅持（chí）職工薪酬水平同效益水平掛鉤，完善職工收入分（fèn）配調控機製，保障職（zhí）工群眾（zhòng）共享（xiǎng）改革發展成（chéng）果。三是（shì）督促維（wéi）護職工權益（yì）政策措施的落實。完善企業改（gǎi）製重組、兼（jiān）並破產、主輔分離等重大事項社會穩定風（fēng）險評估機（jī）製，檢查（chá）改革（gé）方案（àn）中的維（wéi）護職（zhí）工權益（yì）的政策落實情（qíng）況，保證職工群眾的合法利（lì）益不受侵犯，從（cóng）源頭上預防和減少不穩定事件（jiàn）的發生。
（二）著力解決（jué）反腐倡廉建設中（zhōng）職工群眾反映強烈的突出（chū）問題。一是堅決糾（jiū）正黨員幹部脫離職工群眾、對職（zhí）工（gōng）利益漠不關（guān）心、對職工（gōng）意見敷衍了事等問題（tí），加強作（zuò）風建（jiàn）設（shè），努力爭取職工（gōng）群眾的理解（jiě）與支持。二是切實解決對企業主要負責人監督管理難的問題，加強黨內監督、出資（zī）人（rén）監督（dū）和職工群眾的（de）民（mín）主監督。三是進一步規範薪酬管理、兼職（zhí）取酬、股權激勵和職務消費等問題，堅決糾正違規收受禮金、有價證（zhèng）券、支付憑證、商業預付卡等行為，治理違規建房或多占住房（fáng）、買賣和出租經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題。四是深入推進（jìn）工程（chéng）建設（shè）領域突出問題、“小金庫”、公務用車等（děng）的專項治理（lǐ）。
（三）建立健全維護（hù）職（zhí）工群眾權益的長效機製。一是貫徹落實黨的群眾路線。督促（cù）黨員幹部（bù）深入群（qún）眾、深入基層，問計於（yú）民（mín）、問需（xū）於民，充分（fèn）調動職工群（qún）眾推動企業改革發展的積極性和（hé）創造性。二是完（wán）善職工（gōng）民主管理機製。建立完善職工代表大會、職工董事、職工監事等製度，推進廠務、黨（dǎng）務（wù）、企務公開，嚴格執行企業招待費等向職代會報告製度。三（sān）是完善職工維權機製。建立完善和諧勞動關係的利益協調、訴求（qiú）表達、矛盾調處和職工權益（yì）保障（zhàng）機製，在企業營造（zào）和諧穩定的發（fā）展環境和氛圍。
四、把嚴格落實廉潔從業規定作為維護中央企業黨員（yuán）隊伍清正廉潔的（de）基本標準（zhǔn），強化企業廉潔風（fēng）險防控
保持黨員幹部清（qīng）正廉潔是保持黨的純潔性的必然要求。維護中央企業黨員幹部清正廉潔，關鍵是（shì）把懲治和預防腐敗體係建設植（zhí）於企業內部控製和（hé）風（fēng）險管理製度之內、融入企業經營管（guǎn）理體係之中，有（yǒu）效預防和減少腐敗行為發生。
（一（yī））抓好企業廉潔文化建設。一是把廉潔文化建設融入企業文化建設。結合貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步整合利用企（qǐ）業文化資源（yuán），提煉、樹立企業廉潔文（wén）化理念，加強廉潔（jié）文化陣地建設。二是發揮先進典型的示（shì）範帶動作用。大（dà）力宣傳中央企業中的（de）典型事跡和先進人物，深入開展向郭明義、陳超英等先進人物的學習活動，引導企業黨員幹部（bù）牢固（gù）樹立秉公用權、廉潔從業的（de）價值理念，培育廣大職工愛崗（gǎng）敬（jìng）業、誠實守（shǒu）信（xìn）的道德觀念。三（sān）是廣泛（fàn）開展企業（yè）廉潔文化創建活動。增強廉潔文化（huà）的吸引力、感染力和影響力，為廉潔從業營造良好的環境。
（二（èr））抓好廉潔風險（xiǎn）防控工作。一是注重（chóng）發揮（huī）國資監管優（yōu）勢。充分利用管資產與（yǔ）管人、管事相結（jié）合的體製（zhì）優勢，將廉潔風險防控納入頂層設計和年度部署（shǔ）、列入議事日程，與（yǔ）戰略目標相銜接（jiē）、與改革措施相配套；健全出資人監督（dū）與黨內監督、民主監督（dū）相結合的協調（diào）機（jī）製，切實形成全員、全過程、全（quán）方位的（de）防控工作格局（jú）。二是注重發揮企業管理優勢。充分利用企業全麵風（fēng）險管（guǎn）理平台，把廉潔風險防控納入企業風險管理，圍繞重要領域和（hé）關鍵環節，加大重點防控力度，豐富和強化企業內控（kòng）手段。三是注重發揮信息技（jì）術優勢。充分運用企業管理的（de）信息平台，把科技手段融入廉潔風險防控、規範權力運行的製度設計和管理流（liú）程（chéng）之中，提高廉潔風險防（fáng）控工作的科學化水平（píng），保證廉潔從業製度（dù）執行到位。
（三）監督檢查廉潔從業（yè）規定的執行。一是檢查（chá）督促企業領導人員嚴格執行廉潔談話、述廉議廉、個人事項報告等製度（dù），加強對配偶子女均已移居國（境）外的企業領導人（rén）員的管理，落（luò）實離職、退（tuì）（離）休後從業規定。二是加強（qiáng）對企業領導班子的巡視監督。完善和創新（xīn）巡視機製製度，健（jiàn）全協調機（jī）製，強化成果運用，在發現問題和推動解決突出問題上下功夫，促（cù）進整改工作落實。三是繼續開展綜合（hé）考核（hé）評價。加強責任製考核監（jiān）督，大力推進（jìn）經濟（jì）責任審計，促進廉潔從業規定的落實。
五、把加強紀檢監察（chá）隊伍自身建設作為維護中央企業黨員隊伍純潔性的重要保證，提升履職水（shuǐ）平
維護黨的純潔性，紀檢監察機構（gòu）肩負著重大責任，關鍵是加（jiā）強中央企業紀檢監察隊伍建設，全麵提高履職能力，為保持黨的純（chún）潔性提供組織保證。
（一）創新監督體（tǐ）製。一方麵，在企業黨委（黨（dǎng）組）統一領導下，逐步建立由（yóu）紀委（紀（jì）檢組（zǔ））牽頭，監事會、監察、巡視、審（shěn）計等部門參加（jiā）的（de）監督工作協調性機構或聯席會議製度，並與出資人監督、企業外部監督有機結合，形成內外結合、優勢互補、資源共享的全方位、全過程的“多維一體”大監督格局，增強（qiáng）監督合力。另一方麵，總結（jié）推廣垂直監督、派出監（jiān）督和區域監督等做法，完善企業監督體製機（jī）製，降低監督成本，強化對權力運行（háng）的約（yuē）束。
（二）健（jiàn）全（quán）協調機製。一是在企（qǐ）業紀委（wěi）內部，加（jiā）強綜合性部門與辦（bàn）案部門（mén）的協調（diào）。二是在企業紀委與（yǔ）其他業務部門（mén）之間，完善經常性的工（gōng）作溝通機製，豐富監（jiān）督手（shǒu）段。三是在國資委紀委與中央企（qǐ）業、中（zhōng）央企業與所屬企業紀檢監察機構之間，加強組織協調，抓好規劃部（bù）署，明確（què）階段目標，實施有效指導，形成上下聯動的監（jiān）督格局。四是在國資委、中央企業與其他社會主體之間（jiān），加強協調，取得司法機關、政府監管部門（mén）對中央（yāng）企業改革發展的理解支持，解決（jué）好集中力量查辦（bàn）大要案、構建誠信體係、營造良好輿論氛圍的問題，共同維護企業穩定發展。
（三（sān））提升履職能力。一是（shì）健全紀檢監察機構，把政治素質強、懂業務、會管理的人員（yuán）配備、充實到紀檢（jiǎn）監察隊伍中。二是組織紀（jì）檢監察人員學習黨的基本理論（lùn），堅定政治立場，嚴格遵守各項紀律。三是加強業務能力培訓，推進培訓規範化、專業化、長期化。四是加強管（guǎn）理監督，督促紀（jì）檢監察人（rén）員以更（gèng）高的標準要（yào）求自己，樹（shù）立監督者更要接受監督的意識（shí），保持密切聯係群眾（zhòng）的良好作風，認真（zhēn）履職，敢於（yú）監督、善（shàn）於監督、有（yǒu）所作為，做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。