中央企（qǐ）業正越來越多地利用產權市場“發現買主、發現價格”的功能，整（zhěng）合（hé）資源。2011年，中央（yāng）企業通過產權市場轉讓（ràng）國有產權663宗，成交金額326億（yì）元。一些中央企業通過輔業資產變現，為主業項目提供支撐，其中航天科工等27家非房地產主業的中央企業公（gōng）開掛牌轉讓了40宗房地產（chǎn）企業股權。一些（xiē）企業推（tuī）動實物資產（chǎn）進場交易，航天科技等央企通過產權市場處置實物資產超過30億元。這是國資委副主任黃丹華在近日召開的中（zhōng）央（yāng）企業產權管理工作會議上（shàng）介紹的。
據介紹，近幾年中央企業（yè）更加注重（chóng）借助股票市場、債券市場、產權市場，轉換體製機製，加快企業發展。特別是在股票市場融資困難（nán）的情況下，中央企業積極利用債券市場融資。2011年，中央企業及其子企業發行債券規模創曆史新高，發行總額達9977億元。在設計債券發行方案時，中央企業根據（jù）自身特點和監管（guǎn）要（yào）求，靈活選擇組合不同債券品（pǐn）種，確保債（zhài）券融資效（xiào）益最大化（huà）。經多方努力，寶（bǎo）鋼獲批赴香港發行（háng）65億元人民幣債券，完成了（le）中央企業首例境外發行人（rén）民幣債券試點工作。
不過，目前中央企業產權結構還不夠優化（huà），行業分布仍然過寬，產權級次仍然過（guò）多，部分上市公司層級低、規模小、分布散、實力弱的局（jú）麵沒有根本改（gǎi）觀。國資委強調，中（zhōng）央企業要進一步（bù）用好三個市場：用好股票市場，增（zēng）強控股上市公司股權融資能力（lì），同時密切關注（zhù）境外資本市場發展，積極利用境外資本市場上市融資；用好債券市場（chǎng），利用利率水（shuǐ）平較低的融資工具，有條件的企業可以探索發行海外人民幣債券；著力提高利用產權市場進行產權流轉、資（zī）產交易、融資（zī）租賃、增資擴股等運作的意識和能力，加大國有資本與機構資（zī）本、民間資本等各類社會資本的（de）結合（hé）力度，為企業發展提供資本和（hé）機製支持。
國資委負責人表示，中央企業要加大企業重（chóng）組或資本運作中設立的“殼公司”的清理力度，加大（dà）對規模小、經營狀況不佳、投資回報率低、存在較大投資（zī）風（fēng）險企業的調整整頓（dùn）力度，製訂低效無效資產退出計劃。加快對參股企業股權的梳理，不（bú）符合本企業戰略（luè）規劃的項目應及時（shí）退出。
國資委同時要求央企做強做優上市公司。要在研究確定上（shàng）市公司層級的基礎上，以已有上（shàng）市（shì）公司為平台，利用好境內（nèi）外資本（běn）市場，推動上市公司資源（yuán）在中央企（qǐ）業內部、中央企業之（zhī）間（jiān）、中央企（qǐ）業與地方企業之間實施有效整合，實（shí）現資（zī）源集中、平台集中、優勢集中。集團公司要注重通過（guò）並購重（chóng）組和孵化注資為上市公司發展提供持續後勁，要統籌運用（yòng）資（zī）產注入、增持、增發、配股、可轉債（zhài）等多種手段，在（zài）保持控股股東（dōng）對上市公司合理控股比例的（de）同時實現融資發展。要努（nǔ）力解決因曆史原因（yīn）造成的母公（gōng）司（sī）與控股上市公司的同業競（jìng）爭問題，繼續推動優質資產和相同（tóng）類型企業向上市公司集中。要進一步規範關聯交易，依法保護上市公司利益和各類股東權益。國資委強（qiáng）調要（yào）使國有股東成為積極的、負（fù）責任的股東，鼓勵（lì）建立符合價值投資理念的分紅機製，努力成為股票市場的（de）表率。
據介紹，國（guó）資委成立（lì）以（yǐ）來，先後（hòu）建立了統一的交易規則、交易係統、信息發布和監測係統（tǒng），並且推動成（chéng）立了行業（yè）協會，各產權交（jiāo）易機構在拓展業務（wù）範圍、創新交易方式方麵所做的大量工作，也獲得了（le）社會的廣泛認可。但要始終牢記，作為提供公（gōng）正市場化服務的交易平台，規範是生命線，否則產權市場將失去生存基礎。今年，國務院國資委將組織六部（bù）委對四家中央企（qǐ）業產（chǎn）權交易試點機構進行第四次綜合評（píng）審，各（gè）地國（guó）資監管機構也要在督促產權（quán）交易機構（gòu）進行自查的基礎上，對所選（xuǎn）擇確認的交易機構進行（háng）監督檢查。
（本文章摘（zhāi）自2012年4月6日《人民日報》）