新華社:“十二五”開局之年中央企業改革發展紀實

瀏覽量(liàng):2050 作者: 來源:新華網 時間:2012-02-29 【字號: 小(xiǎo)

      2011年,麵對複雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展任務,中國(guó)經濟實現平(píng)穩較快(kuài)發展。作為國民經濟和社會(huì)發展的“頂梁柱”,中央企業中流擊水,砥礪前行,堅決貫(guàn)徹落實(shí)黨(dǎng)中央、國務院各項決策部署,堅定履行政治責任、經濟責任、社會責任,為保障經濟社會發展作出了突出貢(gòng)獻。

  展望2012年,世(shì)界經濟形勢更趨嚴峻複雜,國(guó)內經濟增長下行壓力較大,中央企業將麵(miàn)臨更(gèng)大(dà)困難和挑戰。但經過多(duō)年改革發展,中央企(qǐ)業櫛沐風雨,卓(zhuó)然而立,整體實力和競爭力取得長足進(jìn)步,應(yīng)對(duì)危機和防(fáng)禦風(fēng)險能力顯著提升,正朝著做強做優、世界一流的目標(biāo)闊步前進!

  以國家戰略為發展導(dǎo)向中(zhōng)央(yāng)企業積極落實國家決策部署,全麵(miàn)推進做強做優(yōu),為保障經濟社會平穩較快發展作出(chū)重(chóng)要(yào)貢獻(xiàn)

  “你從羅布泊走來,亙古荒原留下你忙碌的身影(yǐng),漫天黃沙遮不住你(nǐ)堅毅的笑容(róng)……”一首短詩,描繪出國投羅布泊鉀肥公司員工鏖戰(zhàn)“生命禁區”的堅定與從容。

  2011年,國投羅布泊鉀肥公司年(nián)產130萬噸硫酸鉀肥一期項目達產,一舉將農業生產高度依存而又極度匱乏的鉀肥自給(gěi)率提高了10個百分點,年產170萬噸的二期項(xiàng)目也在同期開工。“死亡之海”已經成(chéng)為護衛(wèi)國家糧食安全的重要力量(liàng)。

  在國家開發投資公司董事長王會生眼(yǎn)裏,國投的投資(zī)決策,首先要從國家戰略的高度進行考量。“國家戰略需要什麽,經濟安全需要什麽,中央企(qǐ)業就應(yīng)該幹什麽!”

  進入2011年,國內煤電倒掛現象愈加凸顯,而中央(yāng)發電企業不計得失(shī),以全年數百億元的虧損保障了全國電(diàn)力消費11.7%的增長,為經濟(jì)發展(zhǎn)提供了堅強的動力支撐(chēng)。

  “作為共和國‘長子’,中央企業急國家所急,想國家所(suǒ)想。在國家需要的時候,有條件要上,沒有條件也(yě)要(yào)創造條件上!”中國現代國際關係研究(jiū)院經濟安全(quán)研究(jiū)中心主任江湧(yǒng)說,在落實國家決策(cè)、保障經濟(jì)安全、平衡區域發展等方麵,中央企業切實發揮著“引領者”作用。

  在浩(hào)渺太空(kōng),神舟八號(hào)和天宮一號(微博)的“太空之吻(wěn)”,叩開了(le)我(wǒ)國空間站(zhàn)時代的大門;

  在大海深處,“蛟龍號”載人潛水器(qì)、航母試驗平台(tái)、3000米海(hǎi)上鑽井平台,開啟了我(wǒ)國(guó)海(hǎi)洋事業新征程;

  在青藏高原,一條比肩青藏公路和青藏鐵路的“電力天(tiān)路”,讓西藏人民徹底告別了酥油燈(dēng);

  在石油(yóu)行業,“海外大(dà)慶”和“海上大慶”的順(shùn)利建(jiàn)成,有力保障了國家能源供給安(ān)全;

  在通信領域,由中國企業主導、全球企業廣泛參與的TD-LTE完整產業鏈已經形成……

  這些事關大國地位、經濟發展和民生福祉的重大項(xiàng)目,無不(bú)鐫刻著中央企業的深刻印記,更留下了中央企業員工的辛勤揮灑身影和無私奉獻精神(shén)

  2011年7月,根據中(zhōng)石油建設海外大慶的(de)戰略部署,被稱(chēng)為“海外小鐵人”的王貴海從蘇丹轉戰伊拉克魯邁拉項目。

  暴力事件時有發生,高溫沙塵暴頻繁來襲,工作強度前所未有,但王貴海為祖國加“油”、為民族爭“氣”的(de)信念和發揚鐵人精神的情懷絲毫沒有改變。“我是來自鐵人故鄉的海外石油人,無論走到哪裏,就要把大慶精神鐵人精神帶到哪裏!”

  2011年底,作家陳宏光采(cǎi)訪35位中國節能海外員工後寫就的報告文學著作《在海外,我們不(bú)是傳說》付梓出版。他在後(hòu)記中寫道:“持續一年多的采訪,深度接觸到了一大(dà)批國企海外員工的內心(xīn)世界,聽到無數真誠的述說,見過多次男人的淚水,我的心靈曾多次被震撼……在海外,他們不是傳說,他(tā)們(men)是中國國(guó)有企業的代表!”

  列寧將國有企業比作國家的“脊梁”。之於中國,中(zhōng)央企(qǐ)業則是國民經濟和社會發展的“頂(dǐng)梁柱”。但要切實發揮“頂梁柱”作用,中(zhōng)央企業也同樣需要不斷改革進取。

  回首2011年(nián),國際金融危(wēi)機(jī)再掀波瀾,歐債危機持續發酵,與國際市場高度關聯的石油(yóu)、鋼鐵、航運等行業的中央(yāng)企業遭遇極大壓力;在國內,人工成本上(shàng)漲、銀根趨(qū)緊、資源環境綜合成本上升(shēng),也給中央企業(yè)帶來重重挑戰。

  但中央企業堅決按照國家“十二五”規劃綱(gāng)要和中央企業“十二(èr)五”發展規劃(huá)綱(gāng)要要求,全麵推進做強做優,經營業績逆勢而上:

  2011年中央企業實現營業收入(rù)20.2萬億元,同比增長20.8%;實現淨利潤(rùn)9713.1億元,同比增(zēng)長6.4%;上交稅收1.7萬億元,同比增長19.7%,約占全國稅收總(zǒng)額的(de)六分之一;

  截至(zhì)2011年底,117家中央企業資產規模達到28萬億元,同比增長14.9%;淨(jìng)資產10.7萬億(yì)元,同比增長11.4%。在2011年世界500強企業(yè)中,中國的中央企業(yè)有38家入圍(wéi),比上一年增加了8家。

  但在國務院國資委研究局局長彭華崗看來,中央企業最大的變化不是規模(mó)擴大了多少、多賺了多少(shǎo)錢(qián),布局結構的(de)進一步完善(shàn)和發展質量的提高,更讓他印象深刻(kè)。

  “有了應對國際金(jīn)融危機的經(jīng)驗(yàn),這一年中央企(qǐ)業保持了清醒的(de)頭腦,暫緩和退(tuì)出了不少項目,更多地(dì)依靠管理提升和技術創新(xīn),更加注重突出主(zhǔ)業和做強做優。”彭華崗說。

  以民生福祉為責(zé)任擔當利比亞撤僑、應(yīng)對食鹽搶購、參加玉樹重建,麵對急難險重任務,中央企(qǐ)業用行動(dòng)詮釋了共和(hé)國(guó)“長子”的深刻內涵

  2011年(nián)春節剛過,萬裏之遙的(de)利比(bǐ)亞(yà),一大批中國企業的工地、營房被(bèi)暴徒輪番洗劫,一(yī)場規模空前的“萬裏大撤離”救援行動迅速展(zhǎn)開

  關鍵時刻(kè),國航、東航、南航3家中央企業不計得失,迅速組織包機投入撤離工作;中遠集團、中國海運緊急調動船隻前往利比亞接應同胞回國。

  在(zài)的黎(lí)波裏,中國鐵建按照“先女同誌後男同誌、先職工(gōng)後幹部、先群眾後黨員”的原則,把員工和當地華人華僑迅(xùn)速集結在一起,統一指揮、分批有序撤離……

  在10來天的時間裏,相關中央(yāng)企業出(chū)動飛機76架次、輪船6艘,順利撤出員工25481人、其他(tā)中資企業員工和(hé)留學生近8000人。

  利比亞(yà)撤僑工作(zuò)剛剛結束,又一家中央企業迎來了前所(suǒ)未有的考驗日(rì)本大地震(zhèn)引發核泄漏恐慌,碘鹽防核輻射、核輻射影響(xiǎng)食鹽安全的謠(yáo)言不脛而走。3月17日,全國單(dān)日食鹽銷量達到37.1萬噸(dūn),超過正常銷量的15倍,零售(shòu)終端銷售一空,一些不法商販趁機哄抬價(jià)格。

  關鍵時刻,中(zhōng)鹽總公司擔當起平息風(fēng)波的重任。對那段夜以繼日的日子(zǐ),食鹽專營部主管王軍峰(fēng)記憶猶新。搶購風波起的兩天兩夜他都沒有離開辦公室(shì),手(shǒu)機也一直(zhí)連著(zhe)充電器接打(dǎ)電話。“當時我們隻想著兩件事平息謠言、保障供給!”

  “這次食鹽(yán)搶購風波再次有力地證明,一個行業(yè)裏隻要(yào)有中央企業,遇到問題(tí)時就有解決問題(tí)的(de)抓(zhuā)手,就不會出大亂子!”江湧說。

  每(měi)逢急難險重,中央企業衝鋒在前;為了民生福祉,中(zhōng)央企業甘於奉(fèng)獻!

  2011年(nián)8月24日,上午10點,玉樹(shù)通天河畔,陽光灑在一棟嶄新的藏(cáng)族民居的白牆(qiáng)上。歇武鎮上塞巴村(cūn)村民小李坐在屋前,悠閑地抽著煙(yān),看著孫女和鄰家小(xiǎo)孩嬉戲。

  看到他們一家的生活安定下來,楊修坤感到非常滿足,因為小李的新家由他一(yī)手設計(jì)監造。2010年10月初,他作為中國水電四局(jú)援建人員(yuán)來到這裏,一連吃了一個多月方便麵。夜裏寒風呼號,不(bú)時(shí)還有狼和熊闖進村子。“真有些害怕,但既然來了,不僅要堅守住,更要幹(gàn)得好(hǎo)!”

  截至2011年底,4家中央企業援建的牧民住房全部交付使用,70%以上城鎮住房已經開工,學校、醫院等公共設施基本建成。中央企業上萬員工開山辟路,鑿地築屋,以“缺氧不缺精神,海拔高鬥誌更高”的信念和追求,為30萬藏家兒(ér)女撐起新(xīn)的希望!

  “參加重建,沒有利潤可圖,但中央企業就是幹(gàn)這事兒的!”國務院國資委規劃局副(fù)局長、玉樹災後重建現場指揮部副指揮長(zhǎng)劉玉岐說(shuō)。

  2011年11月中國(guó)社科院發布的《企業社會責任藍皮書》顯示,中央企(qǐ)業的(de)社會責任發展指數和年度(dù)增幅均遙遙領先。中央企業以實際行動,生動詮釋著共和國“長子”的深刻內涵

  在中(zhōng)國電(diàn)信對口援助(zhù)的(de)西藏邊壩縣(xiàn),峻(jun4)嶺延綿、壁立千仞,當地百姓大(dà)多不會說漢語,但“中國電(diàn)信”四個字耳熟能詳;

  在西藏墨(mò)竹工卡縣甲瑪鄉,中國黃金寧願多投入上(shàng)千萬元鑿穿山隧道,也(yě)不在地表修路破(pò)壞環境;

  在黑龍江依蘭縣,興旺水稻專業種植(zhí)合作社社長劉文(wén)昌盤點2011年(nián)收入時發現,得益於與中糧集團開展訂單農業,每戶農民增收超過1萬(wàn)元。

  從2008年到2011年第三季度末(mò),中央企業對外捐贈超過150億元(yuán)。寶鋼、中(zhōng)遠、南航、招商局等多家中央企業建(jiàn)立了企業(yè)基金會,積極(jí)探(tàn)索企業慈善公益事(shì)業的規(guī)範化管理模式。東風汽車捐資1000萬元設立幫扶大學生“村官”專項(xiàng)基金(jīn);港中旅積極支持香港特別行政區政府開展“薪火相傳”國民教育活動,有力增進了(le)香港青少年(nián)對(duì)國民身份的認同感和對祖國的歸屬感……

  截至目前,有93家中央企業參與189個國(guó)家重(chóng)點(diǎn)貧困縣定點扶(fú)貧,涉及21個省份8300萬人。電網電信企業大力(lì)投入“村(cūn)村(cūn)通”工程、農資企業加強“三農”服務、房地產企(qǐ)業積極參與保障性住房投資建設,為改善民生(shēng)作出了重要(yào)貢(gòng)獻!

  截至2011年底(dǐ),已有75家中央企業發(fā)布社(shè)會責任(rèn)報告或可持續發展報告。中國移動連續4年入選道瓊斯可持續發(fā)展指數,中國五礦獲(huò)得聯(lián)合國全(quán)球契約組織環(huán)境先鋒企業(yè)榮譽……

  “中央企業履(lǚ)行社會責任不僅僅體現在捐了多少錢、做(zuò)了多少好事,更在(zài)於將社會責任的理念融入了(le)企業(yè)的經營活動,實現企(qǐ)業發展與社會、環境的綜合價值的最大化和可持(chí)續發展。”彭華崗說。

  以改革創(chuàng)新為(wéi)動力源泉深化改革、調整結構、引領創新、穩步“走出(chū)去”,中央企業綜合實力和危機應對能力顯著提升,為“十二五”發展(zhǎn)奠定了良好基礎

  2011年(nián)5月27日,中(zhōng)國化(huà)工中藍晨光(guāng)化工研究設計院,一條條金黃色的芳(fāng)綸II細軟纖(xiān)維(wéi)吐露而出。聚合車間主任崔曉靜激動(dòng)難(nán)掩,緊緊抱住(zhù)同事放聲大哭起來。多年來的艱辛、委屈,都隨(suí)著淚水散落開去。

  “這種纖維做成繩索,強度是(shì)鋼繩的5倍以上(shàng);做成(chéng)複(fù)合材料,能(néng)在220℃高溫下連續使用10年以上。而自主生產出芳綸II,靠的是比芳綸(lún)II更堅強的毅(yì)力(lì)和決心!”在中藍晨光院院長曹先軍看來,這不僅標誌著該領域被外企壟斷30多年的局麵的終結,廣泛的市場(chǎng)前景更為企業發展開辟了新藍海!

  創(chuàng)新(xīn)是企(qǐ)業(yè)發(fā)展的靈魂(hún),不僅在技術方麵,同樣也在管理、文化等方麵。

  2011年,新(xīn)興際華集團憑借(jiè)“企業內部模擬法人(rén)運行機製”和“產供銷運用快速聯動反應機製”,再次交出(chū)了一份亮麗(lì)的成(chéng)績單全年實現營業收入1483億元,同比增長84.6%;利(lì)潤(rùn)同比增長38.3%,國有資產保值增值率達(dá)到111%。

  “通過層層模擬法人、環環快速聯動、人人(rén)麵向市場、招(zhāo)招應對危機,最大限(xiàn)度實現降本增效和挖掘利潤源泉(quán),為企(qǐ)業的可持續發展奠定了基礎。”新興際華集團董事長(zhǎng)劉明忠說。

  梳理(lǐ)2008年以來的“成績(jì)單”,中鋁的(de)經營業績呈現出鮮明(míng)的“V”字形曲線。“危機教會中鋁最重要的一課(kè),就(jiù)是要(yào)堅定不移地進行結構調整。”中鋁總(zǒng)經(jīng)理熊維平說。

  2011年9月以來,受國際市場低迷和(hé)原材料漲價影響,鋁行業再次出現售價倒掛現象。“經過調整,我們已經形成了鋁、銅、稀土、工程技(jì)術等九大業務板塊。

  2008年的悲壯不可能(néng)重演,因為中鋁的競爭力今非昔比。”熊維平說(shuō)。

  雖然火電業務虧損嚴(yán)重,但國電集團總經理朱永芃對(duì)企業發展信心滿滿未來五年(nián),國電集團火電新投機組中60萬(wàn)千瓦及以上(shàng)的大機組(zǔ)將占86%,清潔可再生能源比重將由20.5%上升至32%;科技產業營業收入和利(lì)潤總額(é)正以年均50%以上的速度增長,將成為企業(yè)的核心競爭優勢。

  “在前幾年經濟周期的繁榮階段,中央企業通過外延擴張迅速發展壯大;在嚴峻經濟形(xíng)勢下,中央企業則更加注重內涵增長,更加(jiā)依靠結構調整、技術創新和管理提升來提(tí)高發展質量。”國務院國資委研究中心(xīn)企業研究部部長王誌鋼說。

  在王誌鋼看來,2011年中央企業的改革同樣可圈可點:

  公(gōng)司製(zhì)股份製改革持續推進,6家中央(yāng)企業控股公司(sī)首次公開發(fā)行股票並上市(shì),中國五礦、一汽集團等中央企業(yè)完成整體改製(zhì);

  中石油、中石化等10家中央企業被納入董事會試點範圍,試點企業總數達到42家,董事會規(guī)範運作的製度體(tǐ)係基本(běn)完成;

  三項製度改革深入推進,中國電信、中國商飛等企業實現總經理競(jìng)爭性選拔,中核集團、中國聯(lián)通等企業留出多個中層(céng)管(guǎn)理職位公開招聘,航天科技(jì)、國機集團(tuán)等企業分紅權(quán)試點取得實質(zhì)性進展;

  兩(liǎng)家綜合性電力建設(shè)集團重組成立,樂凱集團並入航天科技,中商集團(tuán)並入誠通集團,國(guó)新(xīn)公司接收華星集團開(kāi)始發揮實質性(xìng)作用(yòng);

  一汽集團等5家中央企業改革(gé)廠辦大集體632戶,安置職工8.9萬人……

  作為代表國家參與國際競爭(zhēng)的(de)骨幹力量,中央企業“走出去”穩步推進。中國(guó)化工通過收購以色列(liè)馬克西姆·阿(ā)甘(gān)公司,順利躋身世界領先的農藥生產企業行列;中國建築美國巴哈馬大型海島度假村項目開工,開創了中國建築企業在北美投資帶(dài)動總(zǒng)承包的(de)先(xiān)河……

  據統計,2011年前11個月(yuè),中央企業(yè)境外營業收入達到3.4萬億元、實現利(lì)潤1280億元,同比分別增長30.7%和28%,增速明顯高於境內業(yè)務。

  “有了(le)前些年的經驗和教訓,中央企業在‘走出去’過程(chéng)中(zhōng)更加注重技術、市場和資源的獲取,正朝著更有利(lì)於提(tí)升核心競爭(zhēng)力和國際競爭力的方向變化。”國務院國資委改(gǎi)革局副局長劉文炳說。

  根據中央經濟工作會議的判斷,2012年世界(jiè)經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻複雜,“穩中求進”成(chéng)為經濟社會發展(zhǎn)的總基調。

  “對於(yú)中央企業,更要深刻認識今年及未來相當長一段時期經濟形勢的複雜性嚴峻性,做好應(yīng)對更大困難和挑戰的(de)準備。”國務院國資委主任王勇說。

  但經過多年改(gǎi)革(gé)發展,中央企(qǐ)業應對危機、抵禦風險的能力和水平明顯提高;世界(jiè)經濟格(gé)局正(zhèng)在發生的深刻變化,也為中央企(qǐ)業“走出去”在(zài)更大範圍內配置資源提供了契機。

  “我們要善於應用這些有利條件和積極因素,繼續抓住和用好戰(zhàn)略機遇期(qī),推動中央企業做強做優,培育具有國際(jì)競爭力的世(shì)界一流企(qǐ)業。”王勇說。

  (本(běn)文章摘自2012年2月28日新華網)

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