保利中輕：正確把握黨的領導和完善公（gōng）司治理關係 著力提高重（chóng）大事項決策效率
近幾年，保利中輕堅決貫徹兩個“一以貫之（zhī）”根（gēn）本原則，緊密結合保利中輕實際，正（zhèng）確把握黨的領導和完（wán）善公司治理關係，在（zài）黨委前置研究（jiū）討論的內容和重點如何把握、黨委前（qián）置程序與董事會、經（jīng）理管理層決策在實際（jì）中采用什麽樣的具體流程、怎樣（yàng）把握議事鏈條延長與（yǔ）決策效率的關係等方麵進行了有益探索和實踐，著力提高重大事項決策效率，取得了積極成效。
一、明確（què）黨組織法（fǎ）定（dìng）地位，厘清黨委、董事（shì）會和（hé）管理層決策權責（zé）邊界
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業（yè）的獨特優勢。
近（jìn）幾年（nián），保利中（zhōng）輕（qīng）結合企業改（gǎi）製、貫徹《中國共產黨國（guó）有（yǒu）企業基層組織工作條例（試行（háng））》等工（gōng）作，通過修（xiū）訂（dìng）完善公司章程，把黨（dǎng）組織內嵌到公司治理結構之中，落實黨組織在公（gōng）司法人治理結構中法定地位；按（àn）照“雙向（xiàng）進入、交叉（chā）任職”、黨委書記和董事長（zhǎng）一（yī）肩（jiān）挑、黨員總經理擔（dān）任黨委副書記等領導體製的要求，通（tōng）過法定程序由黨委書記擔任董事長，紀委委員擔任監事、紀委書記擔任監事會主席，董事會、經理班子中黨員成員（yuán）進入黨委，把黨的領導融入（rù）公司治理各環節；通（tōng）過製定黨委前置研究重（chóng）大事項清單，明確黨委前置研究討論重（chóng）大（dà）經營管（guǎn）理（lǐ）事（shì）項範圍，把黨委研（yán）究討論作（zuò）為董事會（huì）、總經理辦公會決策重大問題的前置條件；通過修訂黨委議（yì）事（shì）規則、董事（shì）會議事規則、總經理辦公會議事規則和“三重一大”決策製度，厘（lí）清黨委、董事會、總經理辦公會權責邊界（jiè），解決黨委、董事會、總（zǒng）經理辦公（gōng）會權責交叉重疊（dié）、責任不清的問題，推（tuī）動黨委（wěi）“把方向、管大局（jú）、保落實”製度化、規範化、具（jù）體化。
二、黨委依據重大事項清單（dān）研究決定（dìng）重大（dà）事項，不缺位（wèi）、不越位
國（guó）有企業是國家治理體係的重要組成部（bù）分，具有兩個重要特性：一是國有企業中國有產權歸國家所有；二是國有企業是獨立的市場經濟主體。因此建立（lì）現代企業製度，必須把握好黨的領導和完善公司治理的關係。近幾年，保利中輕黨委嚴格落實管企治企主體責任，一方麵，黨委研究決定政治思想建（jiàn）設、幹（gàn）部人才（cái）隊伍（wǔ）建設、黨風廉政建設等黨的建設重大事（shì）項，其中需要董事會、總經理辦公會履行法定程序的，按照規定提交董事會、總經理（lǐ）辦公會履（lǚ）行法定程序；另一（yī）方麵，黨委研究討論經營管理重大事項以前置清單為依據，堅持每周一例（lì）會（特殊重大事項隨時召開黨委（wěi）會），前置研究討論發展戰略、改革創新、風險管控等重大經營管理事項。每次黨委（wěi）會（huì）前，均由各職能部門就前置研究重大經營管理事項向黨委辦公室提交研究議題，黨委辦（bàn）公室核實匯總後報黨委分管領導審閱把關，再報黨委書記審（shěn）定，確保黨委（wěi）前（qián）置研究事項不遺漏、黨委領導不（bú）缺位，同時防止把黨委會當成“筐”、大事小（xiǎo）事都往裏裝，避免把黨委直接當作生產經（jīng）營決（jué）策者、指揮者，支持董事會、經營管（guǎn）理層依法依規行使各自權力。
三、優化黨委會、董事會、總經理辦（bàn）公會之間的銜接，提（tí）高重大事項決策效（xiào）率
黨委作為企（qǐ）業領導（dǎo）機（jī）構，遵循少數服從多數（shù）、民主集中製的原則議事決策；董事會作為企業決策機構，采取集體審議、獨（dú）立表決、個人負責的製度議事決策；總經理辦公會作為企業執行（háng）機構，采用總經理負責製、依法行使職權。近幾年，保利中（zhōng）輕根據黨委、董（dǒng）事會、總經理辦公會議事決策原則、決策機製的特點，優化（huà）黨（dǎng）委會、董事會（huì）、總經理辦公會之間銜接，提（tí）高重大事項決（jué）策效率。
一是優化會議組織銜接。黨委會、董事會、總經理辦公會分別征集會議議題、分別發會議通知，黨委會（huì）、總經理辦公（gōng）會一前一後、壓茬召開，提交黨委會前置研究（jiū）的重大經營管理事項議（yì）題（tí），同（tóng）時（shí）提交總經理辦公會，會後分別編發會議紀要。
二是優化議事內容銜接。黨委前置事項會議材料與（yǔ）董（dǒng）事會、總經理辦公會相（xiàng）銜接，黨委會、董事會（huì）、總經理（lǐ）辦公會共享（xiǎng）會議材料信息，便於與會人員討論分析、議事決策。黨委會和總經理辦公會相同議題黨委先前（qián）置研（yán）究，由各部門負責人詳細匯報（bào）基本情況、具體執行計劃、方案或措施等相關建議，精簡總經理辦公會與黨委會重複內容，克服研究同（tóng）一事項在領導班子中多次匯報、交叉匯報的問題（tí），既縮短了會議時間，又保證（zhèng）了決策（cè）鏈條完整性，還有效解決了（le）召開黨政聯席（xí）會決策的弊端。
三是優化決策意見銜接。黨委會、董事會（huì）、總經理辦公會分別按照各自的議事規則討論決策，黨委前置研究重大經營管（guǎn）理事項，黨委（wěi）班子（zǐ）每個成員分別表達各自的意見，最終（zhōng）按照民（mín）主集中製原則（zé）形成黨委意見。進入董事（shì）會、經理班子的黨委成員把黨委意見直接帶進董事（shì）會和總經理辦公會進行議事決策，與董事會和總經理（lǐ）辦公會決策意見（jiàn）相（xiàng）銜接、相貫通，提高決策效率。
國有企業改革（gé）是一項政治、理論和實踐緊密（mì）結合的係（xì）統（tǒng）工程，任務重、難度大，具有長期性、艱巨性和複雜性。踏上新征程（chéng）、奮進新時代，我們要深（shēn）入貫徹落實習近平（píng）總書記關（guān）於國有企業（yè）改革（gé）發展的係列重要論述，貫徹全國國有企業黨的建（jiàn）設工作會（huì）議精神，不斷提高公司治理體係和治理能力（lì）現代化 水平，推動中輕（qīng）集團高質（zhì）量發展。（保利集團黨委常（cháng）委、副總經理 保（bǎo）利中輕黨委書記、董事長 張萬（wàn）順）
保利中輕黨委（wěi）理論（lùn）中心組（擴大）會議學習研討黨的創新理論